湘西州吉首市小庄村历史遗留锰废渣风险管控工程总承包招标澄清公告

招标编号: HNZJC2025-GC(4)-422

一、 内容: 详见附件

二、 监督部门 本招标项目的监督部门为湘西土家族苗族自治州生态环境局吉首分局,电话:****。

三、 联系方式

招标人: 点击登录查看

地 址: 吉首市乾州市政府大楼A栋206室

联系人: 张婷

电话: ****

电子邮件: /

招标代理机构: 点击登录查看

地 址: 长沙市****

联系人: 宋传生、黄靖、金清源

电话: ****

电子邮件: /

4 人

招标人或其招标代理机构: 负责人: (3)

全 业务专用章(盖章) 业务专 (3)

湘西州吉首市****

湘西州吉首市****

1、在企业资信及履约能力中其他主要人员配置中同时具备生态建设和环境工程专业咨询工程师和一级注册结构工程师，并已在投标人本单位注册。此加分项极其不合理，注册咨询工程师不能作为招标文件中其他主要人员配置的情形。理由如下:

1.根据《工程咨询(投资)专业技术人员职业资格制度暂行规定》(人社部发(2015)64号)中第二条、第三条中规定，注册咨询工程师是主要注册在咨询单位在经济建设中从事工程咨询业务的专业技术人员。本项目是工程总承包项目，要求的是专业设计单位和工程承包单位来承担本项目，并且从事的工程设计与工程施工内容。注册咨询工程师与本项目招标文件要求的资格条件中相关要求不相符。

2.从《工程咨询(投资)专业技术人员职业资格制度暂行规定》(人社部发(2015)64号)中第十四条注册咨询工程师(投资)执业范围中可以看出，注册咨询工程师是不需要在工程项目建设实施过程中执业的。本项目已经在招投标阶段，即将进入工程项目建设，没有咨询工程师可以从事的事项，在招标文件其他主要人员配置中设置注册咨询工程师是多余的。

3.招标项目为EPC工程总承包(设计-采购-施工)，核心工作聚焦于施工图设计、设备采购、工程施工及竣工验收。而注册咨询工程师(投资)的执业范围主要集中在项目前期咨询 (如可行性研究、评估、规划等)， 与EPC阶段的实施工作关联性较弱。《工程咨询(投资)专业技术人员职业资格制度暂行规定》(人社部发(2015)64号)明确规定，注册咨询工程师的执业范围是投资决策阶段的咨询服务(第二章第六条)， EPC总承包属于项目实施阶段，两者职能存在明显错位。

4.将注册咨询工程师设置为加分项(计5分) 可能导致具备施工/设计能力但无咨询资质的企业被不合理排除，构成变相限制竞争。根据《招标投标法实施条例》第三十二条规定:"招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人.....设定的资格、 有限公

招标文件中把关于咨询工程师有关的条款删除。

答: 根据《注册咨询工程师(投资)执业资格制度暂行规定》第四章执业中明确"第十九条注册 咨询工程师(投资)可在以下范围执业:(七)工程项目评估;(八)工程项目融资咨询、绩效追踪评价、后评价及培训咨询服务; ",本项目采用EPC工程总承包(设计-采购-施工),项目团队配备注册咨询工程师对项目进度、质量、成本等进行评估，符合设计施工总承包项目实施要求。项目组人员配备注册咨询工程师符合《招标投标法实施条例》第三十二条相关规定，该条按招标文件要求执行。

本项目招标文件中涉及上述相关内容的进行相应修改，原招标文件与本次发布的文件内容不一致的，以本次发布的文件内容为准。

招标人: 点击登录查看

地 址: 吉首市乾州市政府大楼A栋206室

联系人: 张婷

电 话: ****

招标代理机构: 点击登录查看

地 址: 长沙市****

联系人: 宋传生、黄靖、金清源

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招投标监督机构: 湘西土家族苗族自治州生态环境局吉首分局

联系电话: ****