仙桃市财政局优化营商环境正负面清单

为进一步优化我市财政领域营商环境，助力市场主体降本增效，特制定优化营商环境工作正面清单和负面清单如下：

一、正面清单

1.政策制定与公开。及时发布财政支持企业发展的政策文件，如税收优惠、财政补贴等政策，确保政策信息透明、易获取。定期梳理并公开涉企财政政策解读材料，帮助企业准确理解政策意图与适用范围。

2.资金支持与管理。持续优化高质量发展专项资金，大力支持“3+2”重点产业发展，助力企业技术创新、产业升级。简化财政专项资金拨付流程，压缩审核时限，持续推动“免申即享”，提高资金拨付效率。规范财政专项资金使用监督，定期开展绩效评价，确保资金使用效益，同时避免过度干预企业正常经营活动。

3.优化政府采购。提高政府采购预留中小企业份额，调整小微企业价格评审优惠幅度，全面取消投标保证金、履约保证金、招标文件工本费，推行电子化政府采购，提高采购透明度和效率，全力支持中小企业发展。

4.减税降费服务。积极宣传、落实国家各项减税降费政策，确保企业应享尽享，减轻企业负担。

5.优化窗口服务。全面落实“一窗受理”，将分散设立的部门窗口整合到综合性窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，建立标准化的审批流程，有效提升政务服务效能。建立“首问负责制”、“一次性告知制”、“容缺受理”机制，整合财政窗口相关业务，实现企业和群众办事“只进一扇门，能办所有事”。

二、负面清单

1.严禁法外设权、违法用权。

2.严禁有法不依、越权执法。

3.严禁对办事企业群众态度冷漠、言语生硬，杜绝出现推诿扯皮、敷衍塞责等现象。

4.不得无正当理由拖延办理财政审批事项，超过承诺办理时限未办结且未说明合理原因。

5.严禁在落实惠企政策过程中打折扣、搞变通。

6.严禁对市场主体的正当诉求置之不理、推诿扯皮、敷衍塞责。

7.严禁违规收取或摊派费用，严禁擅自提高收费标准、扩大收费范围，或变相增设收费项目。

8.严禁违反廉洁自律规定，接受企业和管理服务对象宴请、礼金礼品和旅游娱乐健身等服务。

9.严禁对符合条件的申请以各种借口不予受理，或要求企业和群众提供与审批无关的材料。

10.严禁泄露企业商业秘密、个人隐私等信息，严格遵守保密规定和数据安全相关要求。