仲恺高新区管理委员会财政国资金融局关于2025年区级社会保险基金定期存款竞争性存放项目的公告

第一部分 邀请函

点击登录查看根据《关于印发（2025年修订）的通知》（以下简称《方案》）的规定，将仲恺高新区2025年区级社保基金定期存款通过竞争性方式选择存放银行及确定各存放银行本期定期存款金额，欢迎仲恺区内符合条件的投标人积极参加竞争。有关事项如下：

一、项目概况

（一）项目名称：仲恺高新区2025年区级社会保险基金定期存款竞争性存放。

（二）项目内容：选择仲恺高新区2025年区级社会保险基金定期存款存放银行；分配2025年（以下简称本期）定期存款。

（三）项目金额、存放期限和利率。

本期存放资金共5.3亿元，存放期限为3年，利率按投标人在投标文件中承诺的利率。

（四）银行参与竞争以自愿为原则，在公告规定时间内自行向区财政部门申报。

（五）审查参与银行资格。

1.依法开展经营活动，内部管理制度健全，具有较强的风险控制能力，在仲恺高新区开业近2年内无违法违规记录（开业未满2年的则须该行上级行无违法违规记录），未发生重大违约事件；

2.财务稳健。资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准；

3.中国人民银行惠州市分行最近2年银行业机构综合评估结果B档及以上情形的；

4.按要求提供真实、准确、完整，无缺项漏项的数据和材料；

5.出具廉政承诺书，承诺不得向相关人员输送任何利益，不得将资金存放与相关负责人员在本行亲属的业绩、收入挂钩。区财政部门对报名参加的银行资格进行审查，确定本期参与银行；

6.银行监管部门评定为高风险机构的银行不能参与本次竞标；如中标并已定期存款存放的银行被银行监管部门评定为高风险机构的，区财政部门将调回定期存款。

对参与银行综合评分。评选委员会采用综合评分法对符合基本资格要求的参与银行进行评分，将评分结果提交区财政部门。

评分指标由经营状况、支持经济发展贡献度、利率报价和服务水平4项组成。根据安全优先和重要性原则，分配各指标权重值为：经营状况（32分），支持经济发展贡献度（38分），利率报价（20分），服务水平（10分）。

1.经营状况指标反映存放银行的资产质量、偿付能力和经营风险状况，包括净资产总额(6分)、资本充足率(6分)、不良贷款率(7分)、年末存款余额(6分)、年末贷款余额（7分）。其中：净资产总额、资本充足率和不良贷款率指标按总行数据计算得出，由各参与银行负责提供；年末存款余额和年末贷款余额指标值按仲恺区本部数据计算得出，由中国人民银行惠州市分行负责提供。

2.支持经济发展贡献度指标是指反映存放银行支持仲恺地区经济发展情况，包括缴纳税收留成收入（3分）及同比增长率（1分）、在仲恺普惠贷款年末余额及同比增长率（各6分）、在仲恺制造业贷款年末余额及同比增长率（各5分）、银行对地方扶持政策参与度（8分）及银行机构层级设置（4分）。其中：缴纳税收仲恺留成收入指标值由区税务局负责提供；在仲恺普惠贷款年末余额及同比增长率和在仲恺制造业贷款年末余额及同比增长率由中国人民银行惠州市分行负责提供；银行对地方扶持政策参与度主要反映银行对地方金融扶持政策及社保卡发放政策的参与度，指标值分别由区科技创新和投资促进局、区社会事务管理局负责提供；银行机构层级设置指标值由国家金融监督管理总局惠州监管分局负责提供。

3.利率报价指标是指参与银行承诺的定期存款利率，由参与银行在总行或省、市级分行授权范围内提供。利率报价须按照中国人民银行公布的同期定期存款基准利率的基础上，利率报价不得低于中国人民银行公布的同期定期存款基准利率，否则视为无效报价。

4.服务水平指标反映参与银行提供收支结算、对账、银行账户管理，以及在仲恺设置网点服务社会等服务的能力和水平，包括收支结算、对账、银行账户管理（4分）和仲恺营业网点数（6分），指标值分别由区财政国资金融局和国家金融监督管理总局惠州监管分局负责提供。

（六）确定存放银行和存放额度。区财政国资金融局根据评选委员会评分结果，由高到低进行排名，根据得分排名对参与银行分配存放额度，向存放银行发出确认通知书。同时将评选结果在原发布竞争性选择公告的公开媒体上公告并签订存款协议。

（七）本期定期存款金额为53,000万元，定期存款存放期限3年期，定期存款存放额度按得分由高到低依次分四档次分配额度：第一名及第二名为第一档次，存款金额为各8,000万元到10,000万元之间；第三名至第六名为第二档次，存款金额为各4,000万元到5,000万元之间；第七名至第十四名为第三档次，存款金额为各1,000万元到1,500万元之间，第十五名及以后为第四档次，存款金额为各400万元到600万元之间；具体金额根据实际报名参与竞争银行家数，按以下规则进行分配：一是确保每档次存放银行按该档次最低存款额度进行分配后，剩余额度根据排名顺序，按照该档次的最高存款额度标准依次分配直至分配完毕；二是按前述规则进行分配后，如定期存款总额仍有剩余（不少于10,000万元），则剩余部分区财政国资金融局择机另行启动竞争性分配；三是单家存放银行定期存款累计金额不超过我区社保基金定期存款资金总额（含已做定期存款部分）的25%，如出现定期存款累计金额超过25%的，则银行排名档次依次往后下降。

上述要求如有最新文件规定，以最新文件为准。

二、投标人资格要求

（一）符合《关于印发（2025年修订）的通知》有关规定的银行。

（二）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

三、信息发布

（一）本项目公告时间为：****至****。公告事项若有变动或修改，将在惠州仲恺高新技术产业开发区管委会门户网站与点击登录查看网站频道发布更正公告，请及时关注。

（二）点击登录查看将于评审结束7个工作日内将评审结果在惠州仲恺高新技术产业开发区管委会门户网站与点击登录查看网站频道发布。

四、报名及文件递交

（一）时间和地点

1.报名时间：****9:00-17:00，报名地点：惠州****

（二）报名要求

投标人的法定代表人（机构负责人）或其授权代表（授权代表应当是《授权委托书》注明的被授权人），携带身份证、《授权委托书》等有效证明，在规定时间和地点报名。

（三）报名时需递交的文件和资料

1.授权委托书（格式见附件1）；

2.投标文件，一式六份，以普通A4纸打印装订，由投标人负责人签名并加盖骑缝章。

3.总行年度财务报告（2024年），一式六份，以普通A4纸打印装订，由投标人负责人签名并加盖投标人公章。投标文件与总行年度财务报告（2024年）分别装订。

4.其他需要说明的资料，一式六份。

（四）投标人以自愿为原则参与社保基金定期存款竞争存放，如未在规定时间内报名视为弃权处理。投标人应按要求提供相关资料，否则自行承担所产生的风险。

联系人及电话：点击登录查看 ****

第二部分 投标须知

一、投标文件要求

（一）投标人编制投标文件应包括以下内容，并按下列顺序编排并装订：

1.报名函（格式见附件2）。

2.申请材料真实性承诺书（格式见附件3）。

3.符合要求的资质证明文件（经营许可证复印件）。

4.总行经营状况指标（格式见附件4），包括净资产总额、资本充足率和不良贷款率。各项指标按总行数据计算得出，已上市的银行，数据源于已披露的年度财务报告（2024年）；未上市的银行，数据源年度财务报告（2024年）。

5.由投标人在总行或省级分行授权提供的定期存款利率报价文件（格式见附件5）。

6.廉政承诺书（格式见附件6）。

7.相关指标表（格式见附件7）。

8.投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单清单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”清单。

除上述1-8项外，其他资料不列入投标文件。如有其他需要提供的资料可在投标文件外另行装订。

（二）利率报价不得低于中国人民银行公布的同期定期存款基准利率，否则视为无效报价作废标处理。

（三）投标文件正本一份、副本五份。每份须在封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，正、副本必须保持一致，其中原件放置于投标文件正本，复印件放置于投标文件副本。投标文件中凡有涂改之处，都应由投标人负责人签字并加盖投标人公章。

二、定期存款存放期间，如遇国家或省的重大政策调整要求调集资金需要收回定期存款资金时，区财政国资金融局将无条件收回定期存款资金，不予任何赔偿。

三、投标人必须保证所提供的全部数据信息和材料必须真实、准确、完整。招标人将对文件资料进行核查，一经发现投标人所提供的文件资料存在弄虚作假或材料隐瞒事实的情况，投标人将自动丧失本次存放评审资格，且三年内不得参与竞争性存放评审。

四、投标人递交文件后，不得修改或撤回其文件。

附件1：授权委托书.docx

附件2：报名函.docx

附件3：申报材料真实性合法性承诺书.docx

附件4：总行经营状况指标文件.docx

附件5：总行或省级分行授权的利率报价文件.docx

附件6：廉政承诺书.docx

附件7：相关指标表.docx