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2025NCZ000804宁夏回族自治区自然资源和不动产确权登记中心重要自然资源生态空间自然资源统一确权登记项目宁夏香山国家草原自然公园、宁夏沙坡头国家沙漠公园自然资源统一确权登记的采购需求

全部类型宁夏银川2025年03月27日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看重要自然资源生态空间自然资源统一确权登记项目
分包名称：	宁夏香山国家草原自然公园、宁夏沙坡头国家沙漠公园自然资源统一确权登记	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	550000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

点击登录查看重要自然资源生态空间自然资源统一确权登记项目','宁夏香山国家草原自然公园、宁夏沙坡头国家沙漠公园自然资源统一确权登记')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	（1）投标人需具有乙级及以上测绘资质，专业范围须包含：界线与不动产测绘和地理信息系统工程；（2）本项目专门面向小微企业，投标供应商须提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）****前完成履约验收；

采购标的交付地点（范围）银川市****

付款条件（进度和方式）项目合同签订后，甲方收到乙方提交的支付申请材料、正规增值税普通发票后，在履行完支付审批程序10个工作日内，由甲方向乙方支付中标金额的50%；乙方完成成果质量检查并提交成果质量检验报告，甲方收到乙方提交的支付申请材料、正规增值税普通发票后，在履行完支付审批程序10个工作日内，甲方向乙方支付中标金额的40%；本项目通过履约验收，乙方向甲方进行成果移交，甲方收到乙方提交的支付申请材料、正规增值税普通发票后，在履行完支付审批程序10个工作日内，由甲方向乙方支付中标金额的10%。

售后服务投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。具体要求如下：投标人应有专人负责售后服务，明确售后服务能力（包括售后服务、维护响应时间，7*24小时技术响应、24小时内现场响应等）。项目中标单位在项目最终成果提交后，对后期数据应用、补充完善、数据库运行维护等工作提供技术支持，人员、技术、设备能够满足后续3年的售后服务；对项目所有成果质量终身负责，承担质量终身责任。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-测绘服务	宁夏香山国家草原自然公园、宁夏沙坡头国家沙漠公园自然资源统一确权登记	宁夏香山国家草原自然公园、宁夏沙坡头国家沙漠公园自然资源统一确权登记，具体内容详见采购需求附件；	1	550000.00	标的1-测绘服务：依据采购方的服务承诺执行； 4.售后服务：	****前完成履约验收

采购需求附件：

采购需求附件
2.采购需求书_重要生态空间确权登记项目(最终).docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容宁夏香山国家草原自然公园、宁夏沙坡头国家沙漠公园自然资源统一确权登记

履约保证金不要求

甲方责任一、自合同签订之日起10日内协助乙方收集项目实施所需的有关资料，本合同履行完毕后，乙方应将上述资料全部交回甲方。二、甲方保证项目款按进度申请拨付到位，以保证项目的顺利进行。三、甲方应及时组织项目审核，待项目审核合格后，甲方向乙方出具项目审核意见。四、甲方自接到乙方编制的技术设计书之日起10日内，开展技术设计书的审定工作，并提出修改意见。

乙方责任一、乙方应在本合同生效后15个工作日内向甲方提交项目技术设计书。二、乙方在合同签订之日起，须具备固定办公场所且符合保密要求，满足工作需要的相关设备到位，按时组织技术人员进场开展工作，进场技术人员必须与乙方投标文件中承诺的人员一致。

违约责任一、乙方应向甲方提供与合同要求相符的服务，提交的所有资料成果必须保证真实可靠，并对提交的成果质量负责。若乙方向甲方提供的服务或交付的服务成果不符合合同约定，乙方应当负责根据甲方的要求进行修改并无偿重新提供成果或无偿采取其他补救措施，直至达到本合同约定的要求，同时乙方承担因修改或其他补救措施产生的涉及费用和风险，负担甲方遭受的损失，并承担延迟提供服务、交付服务成果的责任。甲方付款时间可以相应顺延，且无需承担任何法律责任。服务成果经乙方整改3次仍不符合合同约定的，甲方有权单方解除本合同，并有权要求乙方退还已支付费用，同时支付本合同总价款5%的违约金，因此给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。二、除非双方书面同意延迟，若乙方未能按本合同的约定提供服务、交付服务成果，甲方有权要求乙方支付违约金。每延迟1日提供服务、交付服务成果的，乙方应当支付合同总价款3‰的违约金；如果乙方未能按本合同的约定提供服务，且延迟期限超过30日，甲方有权单方解除本合同，并有权要求乙方退还已支付的费用，同时支付本合同总价款5%的违约金，因此给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。三、甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方逾期付款，以未付款为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算并承担逾期付款利息。四、因甲方原因造成乙方停工、返工及合同停止，乙方不承担违约责任。五、乙方违反合同保密条款的约定，应当向甲方承担合同总价款30%的违约金。双方确认该比例的违约金为乙方违反保密条款而给甲方造成的直接和间接的经济损失。六、本售后条款若乙方未按照合同约定提供技术支持3次以上的，甲方有权拒绝支付剩余款项，乙方应当赔偿甲方因此遭受的全部损失。七、乙方不得将本合同项目转包，未经甲方书面同意擅自分包，甲方有权单方解除合同，并要求乙方按照合同价款的5%承担违约损失。

不可抗力双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同： 1. 发生不可抗力时，可以免责； 2. 经双方协商同意解除合同。

服务期限****前完成履约验收

验收标准（附验收方案）按照招标文件中采购需求、合同约定及中标供应商服务承诺验收。（验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）采购方单位及项目区

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（小数点后保留二位小数，按四舍五入取值）。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，同时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	类似业绩	5.00	投标人自****至项目开标前独立承担过确权登记、调查类项目的，每有一项业绩的得1分，最高得5分。注：（供应商须提供采购合同或项目中标通知书扫描件并加盖投标人公章或电子公章，提供不全或未提供的不得分。）
3	投入本项目的技术力量	15.00	1.项目负责人具有高级职称（测绘类或土地类或规划类）和注册测绘师证书的得5分，只具有高级职称（测绘类或土地类或规划类）的得4分，只具有注册测绘师证书或测绘类或土地类中级职称的得3分，没有不得分； 2.本项目技术负责人（技术负责人和项目负责人不得为同一人，否则均不得分）具有高级职称（测绘类或土地类或规划类）证书的得4分，只具有注册测绘师证书或测绘类或土地类中级职称的得3分，没有不得分； 3.本项目技术人员（不含项目负责人、技术负责人）具有中级及以上职称（测绘类或土地类或规划类）或注册测绘师证书人员3人的得4分，3人以上每增加1人得1分，最高得6分，不足3人不得分。注：1.项目总投入人员低于5人的，本项不得分； 2.项目实施阶段，项目负责人、技术负责人及前3名技术人员不得更换，需要提供承诺书，不提供承诺书本项不得分； 3.需提供以上人员花名册及在2024年12月至项目开标前连续3个月所在企业为其缴纳的社保证明、人员资格证书（职称）相关证明材料原件扫描件并加盖投标人公章或电子公章，未提供不得分。
4	实施方案	15.00	方案中有针对本项目的工作路线、技术流程、收集处理资料、制作工作底图、预划登记单元、地籍调查、成果入库等主要任务。按照方案的完整性、路线的合理性、流程的规范性、任务的详实性进行综合评审。（1）实施方案符合自然资源确权登记相关规范要求，技术思路明晰，计划完整可行，进度安排得当，具有完成该项目的组织能力，能够保证正常有序实行，完全满足本项目需求的，得15分；（2）实施方案符合自然资源确权登记相关规范要求，表述内容全面完整，计划完整可行，进度安排得当，工作程序不够具体的，得10分；（3）实施方案表述内容描述模糊、方案内容不全面完善，工作思路表述内容简单的，可操作性不强的，得5分；（4）未提供或提供方案无法满足项目需求的，不得分。
5	进度控制	5.00	方案中有针对本项目的进度控制方法和措施：（1）进度控制计划内容全面详尽，重难点突出，且有针对性的进度保障措施，能有力保障项目按期完成的，得5分；（2）进度控制计划内容全面，进度安排合理可行，进度保障措施完善可行的，得3分：（3）进度控制计划内容简单、进度控制不合理，保障措施简单的，可操作性不强的，得1分；（4）未提供或提供方案无法满足项目需求的，不得分。
6	数据质量、保密及安全生产措施	10.00	方案中有针对本项目的数据成果质量保障、成果保密及安全措施：（1）方案内容完整全面详实、保障措施计划安排科学合理、符合项目要求、能够有效推进项目实施的，得10分；（2）方案内容较全面，但保障措施但不够细化，基本能保障项目实施的，得6分；（3）方案内容简单，保障措施基本明确，但可操作性不够强的，得3分；（4）未提供或提供方案无法满足项目需求的，不得分。
7	组织机构及措施	5.00	方案中有针对本项目的组织机构及组织措施：（1）组织机构完整及组织措施全面详细，人员职责分工明确，能够完全满足项目要求的，得5分；（2）组织机构完整，组织措施比较全面，人员职责分工明确，能够满足项目要求的，得3分；（3）组织机构基本完整，但组织措施不全面，基本满足项目要求的，得1分；（4）未阐述或阐述不清的，不得分。
8	资料收集	5.00	（1）资料收集清单准确全面，不同类型数据预处理方法多样且规范合理的，得5分；（2）资料收集清单较准确全面，数据预处理方法符合规范的，得3分; （3）资料收集清单基本全面，但预处理方法过于单一的，得1分；（4）无资料清单、数据预处理方法的，不得分。
9	工作底图制作和预划登记单元方法	6.00	（1）工作底图制作和预划登记单元方法合理，工作底图制作技术路线完全符合相关规程的，得6分; （2）工作底图制作和预划登记单元方法合理，工作底图制作技术路线基本能够符合相关规程的，得4分; （3）工作底图制作技术路线和预划登记单元方法基本合理，但有欠缺的，得2分; （4）工作底图制作技术路线和预划登记单元方法不合理的，不得分。
10	方案中有针对本项目的内业调查、信息关联、外业补充调查等内容	10.00	（1）地籍调查内容详实、方法规范、具有可操作性，工作思路科学有效逻辑清晰的，得10分；（2）地籍调查内容比较完整，基本能结合项目提出工作思路的，得6分；（3）地籍调查内容描述基本完整，但工作思路表述内容过于简单的，得3分；（4）未提供或提供方案无法满足项目需求的，不得分。
11	成果汇交	5.00	（1）项目提交成果完整详实、规范得当、完全符合相关规范要求的，得5分；（2）项目提交成果较完整、规范得当、基本符合相关规范要求的，得3分；（3）项目提交成果基本完整，但不符合相关规范要求的，得1分；（4）未阐述或阐述不清的，不得分。
12	技术创新	4.00	（1）具有创新的工作方法，采用先进的技术手段开展自然资源确权工作的，得4分；（2）采用一般技术手段开展自然资源确权工作的，得2分；（3）无技术创新点的，不得分。
13	售后服务	5.00	投标人须结合项目的实际特点来制定符合本项的售后服务方案，评委根据各投标人提供的售后服务方案（包括服务措施、售后服务承诺、售后服务体系、售后服务内容、问题解决方案、售后服务响应及时程度）进行综合评审：（1）售后服务承诺全面具体，对项目成果终身负责，售后人员熟悉技术要求，随时解决技术问题。售后服务内容详细具体，问题解决方案全面具体，售后服务7*24小时技术响应、24小时内现场响应，有具体的服务体系流程的，完全满足项目后续3年的售后服务的，得5分；（2）售后服务承诺较为全面具体，对项目成果终身负责，售后人员熟悉技术要求，售后服务内容较详细具体，问题解决方案较全面具体，售后服务响应时间能够及时，基本满足后续3年的售后服务的，得3分；（3）售后服务承诺基本全面具体，售后服务内容不够详细具体，问题解决方案过于简单，售后服务响应及时，但未明确对项目成果终身负责，不能满足后续3年的售后服务的，得1分；（4）未提供方案或方案与本项目无关的，不得分。
合计：		100.00

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