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酒泉市财政局2025-2026年度酒泉市党政机关会议服务开放式框架协议采购项目征集公告

全部类型甘肃酒泉2024年12月31日

公告详情

项目概况

2025-2026年度酒泉市党政机关会议服务开放式框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在甘肃省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

一、征集邀请

点击登录查看拟对2025-2026年度酒泉市党政机关会议服务开放式框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

二、征集人信息

1、征集人名称：点击登录查看

2、联系人：点击登录查看行政政法科、酒泉市政府采购办公室采购服务科

3、联系方式：****、****

4、联系地址：点击登录查看

三、项目概述

1、征集项目名称：2025-2026年度酒泉市党政机关会议服务开放式框架协议采购项目

2、征集项目编号：****

3、征集项目简介：酒泉市市本级及七县（市、区）党政机关会议服务框架协议征集。

4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

序号	采购人名称	采购人所属区划	地址	联系方式
1	甘肃省酒泉市所属采购单位

5、采购需求：

（1）采购内容：

序号	采购包号	标的名称	采购品目	计量单位	所属行业	预估采购数量	是否属于政府购买服务
1	会议服务	会议服务	一般会议服务	个	住宿和餐饮业		否

（2）服务内容及服务要求：

1.分包名称：会议服务申请加入框架协议

1)标的名称：会议服务

2)服务技术参数要求：

序号	服务名称	服务内容	服务标准
1	服务内容	一类会议	（报价明细表详见附件，具备承办市****
2	服务内容	二类会议	（报价明细表详见附件，具备承办市****
3	服务内容	三、四类会议	（报价明细表详见附件，具备承办市****
4	服务标准	入围供应商的责任、义务及违约责任	1.入围供应商的权利 1.1入围供应商具有为征集人提供相关服务的资格； 1.2入围供应商有权拒绝征集人提出的以本次框架协议采购名义购买非入围服务或满足征集人超出响应承诺以外的其他要求； 1.3对征集人在购买入围产品过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理； 1.4有权拒绝任何个人以征集人名义按照协议价格购买入围产品和进行现金交易。 2.入围供应商的义务 2.1严格执行国家法律法规，严格按照申请文件承诺的价格和服务履约，遵守本合同条款； 2.2随时接受并配合财政部门的监督检查，并配合财政部门对征集人和其他入围供应商对框架协议执行情况进行监督，发现违规违约情形的，及时向财政部门报告。 3.违约责任 3.1入围供应商有以下行为的，经调查属实的，财政部门予以书面警告；情节严重的财政部门有权取消其会议服务场所资格。 3.1.1不按框架协议承诺提供服务、结算会议费的； 3.1.2无正当理由拒绝接待协议承诺党政机关会议接待服务的； 3.1.3为会议主办方多支虚列会议费或套取现金或提供虚假发票的； 3.1.4超过协议规定标准收费的； 3.1.5在办理会议费用结账手续后，不按要求及时向会议主办方或财政部门提供会议开支明细信息的； 3.1.6不按要求在自有网站上及时更新动态信息（包括饭店空房数量、类型及价格等），或提供会议预定及咨询服务的； 3.1.7不配合、甚至干扰阻扰财政部门核查工作的； 3.1.8不配合征集人监督检查或提供虚假资料谋取入围的； 3.1.9违反协议规定的其他事项。 3.2框架协议有效期内，因违规被禁止或限制参加政府采购活动的；财政部门有权取消其会议服务场所资格。
5	服务标准	综合说明	1.投标人报价应充分考虑上述标准要求，并且全部服务的报价应包括投标人服务成本、企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，整个服务周期内投标人不得再要求追加任何费用。 2.响应单位必须具备提供服务相应的软件及硬件设施，具备承办市、县级四类及以上会议的能力。 3.依据国家的有关法律和行政法规，加强日常监管。 4.会议服务场所必须完全满足本次框架协议征集文件的全部要求。 5.会议服务场所必须首先满足酒泉市党政机关召开会议的需求，并且在会议期间不得限制会议举办方对会议室及其相应硬件设施的使用，会议服务场所应以满足会议召开的实际需求为出发点。 6.会议服务场所必须接受财政部门的监督检查，对其提出的有关意见及时进行整改。 7.会议服务场所在框架协议有效期内，由于名称、法人代表等信息发生变动的，由会议服务场所向征集人提出书面申请。 8.会议服务场所在框架协议有效期内，如发生由于工作原因需装修、改造等影响继续接待会议时应提前一个月以书面形式通知征集人。否则视为无正当理由拒绝提供会议服务。如果会议室、客房、餐厅、停车位等情况发生变化应及时报征集人备案，并作相应调整。 9.会议服务场所在框架协议有效期内，由于自然灾害等不可抗力导致会议服务场所无法正常经营的；由于其他情况导致会议服务场所无法正常经营的；由会议服务场所提出书面申请，经征集人审核同意后，退出框架协议。 10.会议服务场所接待地方党政机关公务接待、各类节庆活动，应给予同等优惠，但如相关人员未能出示身份证、工作证、单位公函等证明其属于协议服务范围内的，会议服务场所有权拒绝给予优惠。 11.供应商承诺能提供全部客房和会议室，并优先提供最新房间及会议室，未提供承诺函的视为未实质性响应。 12.供应商按照征集文件的要求提交申请文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 13.入围供应商将根据征集文件、申请文件的相关约定，承担合同责任，履行合同义务。 14.入围供应商应保证在使用本项目的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 15.资金支付方式：凭入围供应商提供的服务发票，通过国库集中支付方式向入围供应商指定账户支付费用。 16.履约时间：在签订采购合同时根据采购人实际需求确定，入围供应商应按采购合同规定的时间和期限提供服务。
6	其他服务要求	政府采购政策	1.促进绿色发展有关政策。供应商向采购人提供商品及相关快递服务的，其包装要参考财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号文件）。提倡供应商优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。充分认识限制一次性消费用品的重要意义，不主动提供一次性消费用品。 2.国家对残疾人无障碍设施设置、配备等有强制性规定的，有关供应商应当符合其规定。大力倡导会议服务机构优化助残设施设备的设置和配备，优化各类助残服务。
7	其他服务要求	框架协议合同授予	1.直接选定方式确定第二阶段成交供应商，应当由采购人或者服务对象依据入围服务价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。在报价表中只选填其中某一类会议的供应商与采购人协商成功后可承接其他类别会议，但会议综合报价不得超过此类别会议的最高限价。 2.采购人原则上不得采购框架协议采购范围以外的服务。如框架协议范围内产品确实无法满足采购人的工作需要，按照同级财政部门规定采购。
8	其他服务要求	其他	凡涉及征集文件的补充说明和修改，均以甘肃省框架协议电子化采购系统发布的通知为准。

3)服务人员组成要求：

序号	服务人员组成要求	资质要求	数量	计量单位
无

（3）报价方式：

1.分包名称：会议服务

报价内容	计价单位	供应商报价类型	最高限价区间/固定价	价格权重
一类会议	元	单价	0.00元-450.00元	100.00%
二类会议	元	单价	0.00元-380.00元	100.00%
三、四类会议	元	单价	0.00元-300.00元	100.00%

（4）商务要求：

1.分包名称：会议服务

1) 服务交付或者实施的地域范围：酒泉市

2) 支付方式：一次性付清

3) 支付条件：凭入围供应商提供的服务发票，通过国库集中支付方式向入围供应商指定账户支付费用。

四、框架协议的期限

本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起2年

五、供应商的资格条件

(1).分包名称：会议服务

1. 供应商一般资格条件

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。
2	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。
3	营业执照	投标人有效的营业执照/事业单位法人证书/自然人身份证明/其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（原件彩色扫描件）。
4	财务状况	投标人需提供投标截止日前缴纳的6个月内任意一个月的增值税或企业所得税的凭据，依法免税的投标人应提供相应的证明文件（原件彩色扫描件）。
5	纳税证明	投标人需提供投标截止日前纳税的6个月内任意一个月的增值税或企业所得税的凭据，依法免税的投标人应提供相应的证明文件（原件彩色扫描件）。
6	社保缴纳证明	投标人逐月缴纳社会保障资金的，需提供投标截止日前6个月内至少一个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证原件彩色扫描件；投标人逐年缴纳社会保障资金的，需提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证原件彩色扫描件。
7	无重大违法记录声明	参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件彩色扫描件，截止投标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
8	法定代表人身份证明或法定代表人授权书	法定代表人身份证明或法定代表人授权书（原件彩色扫描件）。
9	信用记录	供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。投标日当天,由资格审查小组根据以上要求对各供应商信用记录进行查询,有以上行为的视为无效响应(供应商无需在其资格证明文件中提供信用记录的查询结果)。

2. 供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	《特种行业许可证》	供应商须具有公安部门颁发的《特种行业许可证》。
2	《食品经营许可证》	供应商须具有市场监督管理部门颁发的《食品经营许可证》。
3	《公共场所卫生许可证》	供应商须具有卫生健康部门颁发的《公共场所卫生许可证》。
4	《消防安全检查合格证》	供应商须具有消防救援机构颁发的《消防安全检查合格证》。
5	证件名称一致性要求	上述证件中供应商名称需与《营业执照》中供应商名称一致。

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

不专门面向中小企业采购

不专门面向的原因：框架协议采购项目

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

七、资格审查方法和标准

（1）资格审查方法：

征集人对供应商提交的加入本项目框架协议的申请进行资格审查。

（2）资格审查标准：

资格审查标准按本项目框架协议征集公告规定的资格审查要求进行审查。

八、用户反馈和评价机制

征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和申请规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

十、供应商信用信息查询

征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。

十二、履行合同的地域范围

无

十三、是否另行签订书面框架协议：

否

十四、协议方的权利和义务

（一）征集人的权力和义务

1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

6、公开本协议的第二阶段成交结果；

7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二）入围供应商的权力与义务

1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；

2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

（三）对本协议确定的委托代理商进行管理

十五、采购合同文本

详见附件

十六、其他补充事宜

1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：甘肃省框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过框架协议电子化采购系统（https:****。

(一)供应商应当自行在“甘肃省框架协议电子化采购系统”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用甘肃省框架协议电子化采购系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入甘肃省框架协议电子化采购系统供应商库。

(二)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（甘肃省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”），进行系统操作。使用供应商互认的证书及签章登录甘肃省框架协议电子化采购系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看甘肃省公共资源交易网-联系我们。

供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。

(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

(四)甘肃省框架协议电子化采购系统技术支持：

服务电话：（省本级）****、****、**** （地州市）****、****、****、****

CA及签章服务：通过甘肃省公共资源交易网-【联系我们】主页菜单查询

2、报名项目流程：开放式：供应商在进入框架协议采购系统主页后点击【项目公告】菜单，找到该开放式项目的征集公告，进入公告之后点击公告中“申请加入框架协议”按钮报名并申请加入项目。封闭式：供应商在进入框架协议采购系统主页后点击页面右上角【我的待办】-->【应标】查看待参与项目找到报名的项目，点击报名。此处的回执函就是在报名成功时系统页面会有报名成功的提示。

3、供应商编制响应文件前，需在框架协议系统主页【办事指南】中下载“投标响应客户端”和“CA统一安全认证软件”，制作标书是在“投标响应客户端中”制作；检测电子签章是用系统的“CA 统一安全认证软件”检测，检测无误后可以进行电子签章的操作，先根据甘肃省框架协议电子化采购系统-办事指南查看相应的系统操作指南，货物类项目需在框架协议电子化系统的产品库中进行新增产品并点击入库；服务类项目是在供应商入围之后进行服务类模板维护并点击上架。

其他补充事宜：

请在查看公告时下载附件并进行有效响应。

征集人：点击登录查看

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