[公开招标]合福高铁福建段公网覆盖5G改造工程勘察设计施工一体化服务采购项目招标公告

本招标项目为合福高铁福建段公网覆盖5G改造工程勘察设计施工一体化服务采购项目（招标编号：****）；招标人为点击登录查看、中国联合网络通信有限公司福建省分公司、中国电信股份有限公司福建分公司，本项目经三方协商，统一由点击登录查看牵头组织招标，招标代理机构为点击登录查看。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

1.1.1采购内容及范围：

本次招标范围为：本次采购主要完成合福高铁福建段红线内公网覆盖5G改造的设计和施工总承包服务，主要工作内容为：

（1）勘察设计部分：包括但不限于所有与本工程相关的基站设备（含主设备、天馈线、POI等）、隧道室分（包含但不限于泄漏电缆、天线覆盖等）、基站机房杆塔及基础（含杆塔基础、土建机房、地网、结构加固、机房改造及装修）、利用铁路资源覆盖方案（包含但不限于专网塔、陆地高架、红线内场地资源等）、电力引入（含铁路箱变改造）、传输配套等系统的勘察和设计等内容。

设计内容至少包含：设计依据、设计概述、设计文件及图纸、经济造价文件（施工图、预算）等，具体内容详见技术规范书。

（2）施工服务部分：包括但不限于①隧道口场坪站点基站设备新建和更换安装、POI新建和更换、场坪天线新建和更换、塔桅新建和更换等；②隧道内站点基站设备新建和更换安装、POI新建和更换、泄漏电缆新建和更换；③电力引入（含铁路箱变改造）新建和更换；④传输配套新建和更换等内容施工。

1.1.2建设规模：

本项目预估费用为****.52元（不含税），其中铁塔部分****.00元（不含税），电信部分****.00元（不含税），联通部分****.52元（不含税）。

勘察设计内容具体执行规模、金额以实际工作量为准，最终决算金额以审计金额为准。

施工内容工程量清单中的数量为预估数量，实际结算以施工图设计、实际下达订单及审计为准。

1.1.3项目实施地点：福州、南平、宁德。

1.1.4服务期限：在****前完成铁路单位审批工作（包括铁路单位设计方案评审、铁路单位施工组织方案审查、完成铁路单位施工审批工作、获取铁路开工许可、中标人与铁路维护单位签订代维协议），同时提交合同所规定的相关文档（包括全套文件的电子文档。其中，图纸为AUTOCAD或VISIO或PDF文件），并由发包方指定代表签字确认，且能满足在发包方要求的时间内提供设备清单或文件。施工任务（采购内容及范围中约定的所有内容）在****前完工；完工后30个日历日内具备初验条件，于初验通过后30个日历日内完成结算送审。

1.1.5质量标准要求：达到工信部和原铁道部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司、中国电信、中国联通、中国移动、中国铁塔施工验收规范和设计的要求。

1.1.6技术标准和要求：详见《技术规范书》。

1.1.7承包方式：包工部分包料，数量按招标人委托的审计部门审计的实际使用量进行结算。施工单位所购材料、设备的单价按招标时规定的单价计取。本次招标项目应该已经包含所需的材料及设备，如实际施工中确实需要使用投标清单外的设备及材料，根据需购买材料将来产权归属情况需要提前向中国联合网络通信有限公司福建省分公司、中国电信股份有限公司福建分公司（下称运营商）或中国铁塔福建公司提出书面使用申请（材料及设备清单、数量、价格），待相应运营商或中国铁塔福建公司审核通过后，方可使用。投标清单外的材料、设备单价可参考当地建设工程造价管理站颁布的信息价计取，无信息价的材料、设备可由建设单位委托的工程造价咨询机构核实，实际数量与价格以招标方及中标方联合会议纪要要求为准。

1.2项目性质：工程类。

1.3★服务/施工地点：福建省内，具体以实际订单地点为准。

1.4合同有效期：合同签订生效之日起直至本合同项下所有义务履行完毕之日止。

★1.5本项目设置最高投标折扣限价。报价分为4个部分，投标人任意一部分的投标报价高于相应最高投标折扣限价的，其投标将被否决：

1）“勘察设计”部分（投标折扣），设置最高投标折扣限价为100%；

2）“建安－打折施工费”部分（投标折扣），设置最高投标折扣限价为100%；

3）“乙供材料”部分（投标折扣），设置最高投标折扣限价为100%；

4）“表五-工程建设其他费”部分（投标折扣），设置最高投标折扣限价为100%。

1.6本项目不划分标段，中标人数量为【1】个，具体实施地域如下：

综合排名	中标份额比例	采购内容	不含税总预算（元）	实施地点
第一名	100%	合福高铁福建段公网覆盖5G改造工程勘察设计施工一体化服务	****.52	福州、南平、宁德

2.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区****

2.2控股及管理关系：（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。注：如为联合体投标，联合体所有成员均需满足。

2.3增值税发票要求：投标人承诺中标后为本项目提供符合国家规定的增值税专用发票进行结算。注：如为联合体投标，联合体所有成员均需提供。【评审依据：提供承诺函。】

2.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国联通（或福建联通）、中国电信（或福建电信）、中国铁塔（或福建铁塔）列为“禁止交易企业名单”或【同类产品】“供应商黑名单”的；

（17）被列入中国铁塔（或福建铁塔）【所有充分竞争采购领域的产品】“公司级黑名单”的。

注：①联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。②如为联合体投标，联合体所有成员均需提供。

【评审依据：提供承诺函。】

2.5信用要求：投标人不得被人民法院列为失信被执行人、被工商行政管理机关列入严重违法失信企业名单，提供投标文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图及国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为投标无效。注：如为联合体投标，联合体所有成员均应提供，未提供该证明材料的不视为投标无效。【评审依据：①提供上述网站的相应查询材料。②由评标委员会通过上述网站查询投标人信用记录。③投标人提供的材料与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以投标人提供的查询结果为准。】

2.6联合体：本项目【接受】联合体投标；如投标人为联合体，应满足下列要求：

（1）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（2）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务和专业划分。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中投标。

（4）联合体所有成员单位数量不得超过2个，且联合体牵头人须为施工单位。

【评审依据：提供联合体协议书（联合体投标时提供）或非联合体声明函（非联合体投标时提供）。】

2.7资质要求：投标人须同时具备以下资质（1）、资质（2）及资质（3）：

（1）勘察资质：具备国家规定有效的【工程勘察综合资质甲级】或者【工程勘察专业类（工程测量）甲级】。

（2）设计资质：具备以下资质A或资质B：

A.具备国家规定有效的工程设计综合资质甲级；

B.同时具备下列国家规定有效的资质①与资质②：

①工程设计铁道行业甲（I）级，或者铁道行业（通信信号）设计甲级；

②工程设计电子通信广电行业（通信工程）甲级资质，或者工程设计电子通信广电行业（有线通信专业甲级及无线通信专业甲级及通信铁塔工程专业乙级或以上）资质。

（3）施工资质：具有国家规定有效的铁路电务工程专业承包一级（或以上）资质及通信工程施工总承包一级（或以上）资质。

注：如为联合体投标，联合体各方成员应当根据联合体协议书中相应分工提供对应的资质材料，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。证书有效性以相关最新政策规定为准。上述“改革方案”为国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》。如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市****

2.8安全生产许可证：投标人具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的安全生产许可证。注：如为联合体投标，负责施工部分的成员单位均须提供。【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】

2.9三类安管人员：本项目要求投标人具备以下人员要求：

①企业主要负责人1人：具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的或通信主管部门核发有效的安全生产考核合格证书（A证）；

②项目经理1人：具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的或通信主管部门核发有效的安全生产考核合格证书（B证），以及投标企业注册的一级注册建造师执业资格证书（注册专业为通信与广电工程专业）；

③专职安全生产管理人员1人：具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的或通信主管部门核发有效的安全生产考核合格证（C证）。

注：①企业主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员三者之间不得复用，如复用则仅以投标文件中的前序该人员证明材料进行评审，排列靠后的该人员不予认可。②如为联合体投标，负责施工部分的成员单位均须满足上述企业主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员的要求。

【评审依据：1.提供相关人员清单；2.提供有效的身份证正、反面复印件/扫描件；3.提供****起至投标截止之日前任意连续6个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录；4.提供相关有效证书复印件/扫描件。其中：（1）安全生产考核合格证书内容包括但不限于证书封面（若有）、证书正文页、聘用企业名称、证书有效期页/相关认证平台查询的证书有效期截图（投标人附上对应查询网址以备核查）/其他有效性的证明材料；（2）一级注册建造师证书必须为本人签名的电子证书打印件（按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求）。5.上文中所列的“有效”须覆盖至本项目的投标截止之日。评标委员会可通过（中国建造师网http://www.coc.gov.cn/或全国建筑市****

2.10业绩要求：投标人需提供自****至投标文件递交截止之日止设计时速200km/h及以上铁路公网无线信号覆盖工程同类业绩，要求累计同类业绩同时包含勘察服务同类业绩、设计服务同类业绩、施工同类业绩。注：①同类业绩不限制在同一份合同；②如为联合体投标，联合体各方成员应当根据联合体协议书中相应分工提供对应的有效同类业绩。【评审依据：（1）若为单项合同：需提供单项合同关键页、部分发票（无需全额）、发票查验结果截图、甲方签署的验收证明材料（含验收/初验/终验）。（2）若为框架合同：需提供框架合同关键页、采购订单/委托单/订单清单（格式由参选人自拟且经甲方确认盖章）、部分发票（无需全额）、发票查验结果截图、甲方签署的验收证明材料（含验收/初验/终验）。其中，订单清单/采购订单需要体现的字段包括但不限于合同号、订单号、采购内容、采购金额、订单时间等。（3）需另附证明材料（如：铁路简介、设计批复文件等），证明所提供的该份合同设计时速200km/h及以上。（4）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的、合同金额页（若有）、双方签字盖章页。相应发票提供在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https:****。】

2.11投标承诺：（1）投标人承诺中标后根据项目实际情况按需配置安全防护设施（包括不限于：绝缘手套、绝缘靴、安全帽、登高安全绳、万用表、有毒有害气体检测仪器等）。（2）投标人须承诺负责建设工程施工的项目负责人未担任其他建设工程施工的项目负责人。注：如为联合体投标，联合体所有成员均需提供。【评审依据：提供承诺函。】

2.12施工团队配置：投标人按传输、无线设备、电源配套三个专业配备专业作业班组：

（1）每个专业各配备不少于3个的专业作业班组；

（2）每个专业作业班组施工人员不少于5人；

（3）每个专业作业班组至少1人持有行业行政主管部门颁发的有效的电工证；

（4）每个专业作业班组至少1人持有行业行政主管部门颁发的有效的登高证；

（5）明确各专业作业班组施工队长名单，且要求各施工队长须为投标人公司自有人员。

注：①本项涉及人员不允许与三类安管人员、管理机构人员、专业班组项目负责人复用。如复用则仅以投标文件中的前序该人员证明材料进行评审，排列靠后的该人员不予认可。②如为联合体投标，负责施工部分的成员单位提供（涉及多个施工部分成员单位的，所有施工部分成员单位提供的本项相关人员累计数量需满足上述要求）。

【评审依据：（1）提供人员清单。（2）提供有效的身份证复印件正反面复印件/扫描件。（3）提供****起至投标文件递交截止之日前任意连续6个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录；若施工人员非投标人所属公司：①提供投标人与其所在单位的劳务协议；②提供****起至投标文件递交截止之日前任意连续6个月社会保险经办机构出具的其所在单位为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。（4）提供有效期内的电工证/登高证证书复印件/扫描件。（5）上文中所列的“有效”须覆盖至本项目的投标文件递交截止之日。】

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https:****：

4.1 招标文件获取时间: ****09时00分至****17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与的投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https:****”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。请投标人在规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台获取招标文件，点击【左侧菜单-采购文件领取-搜索项目-查看/操作】完成招标文件的下载。

4.2.3获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https:****。

4.3招标文件费用：每套售价【0】元人民币，售后不退。

4.4招标文件款发票事宜：【/】。

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【****09时00分（北京时间，下同）】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https:****://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【福建省福州市****点击登录查看福建分公司开评标室】。

5.4开标结果确认：投标人须在开标结束时间（投标截止时间后30分钟）前，在网上电子签名确认开标唱价结果。投标人对开标内容有异议的，应当在中国铁塔电子采购平台线上开标环节提出，投标人未在规定时间内确认开标唱价结果且未提交异议的视为确认开标唱价结果。

5.5电子采购规则：

5.5.1投标人的电子版投标文件是经过中国铁塔电子采购平台CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标文件递交截止时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.5.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，中国铁塔电子采购平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.5.3电子投标文件按电子编制要求加盖中国铁塔电子采购平台CA数字证书签章（电子签名）后，会生成一个加密版（.zgttTF）和一个未加密版（.nzgttTF）的投标文件，加密版投标文件应上传至中国铁塔电子采购平台。

5.6本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https:****。

5.7出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期递交或者未递交到指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。【注：（1）****前：在比德电子采购平台注册的已有账号密码可登录中国铁塔电子采购平台；已在比德电子采购平台办理CA的，有效期内可在中国铁塔电子平台继续使用。（2）自****起，新用户在中国铁塔电子采购平台进行注册；未办理CA或原有CA失效的，在中国铁塔电子平台申请CA证书。】

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。投标人请在招标文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常投标。手机CA证书售价500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签费用同新办。更换手机设备的，提供找回功能，50元/次。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https:****。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：****（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http:****://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

招标人：点击登录查看

地址：福建省福州市****

联系人：王经理；电话：****

招标人：中国电信股份有限公司福建分公司

地址：福州市****

招标人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司

地址：福州市****

招标代理机构：点击登录查看

地址：福建省福州市****点击登录查看福建分公司；邮编：350000

项目联系人：郑泽燕、黄贞强、潘烜、钟育强、陈平平

电话：****、****

电子邮件：****@139.com

开户名：点击登录查看

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：********

异议接收邮箱：【****@139.com】

福建省通信管理局

招标代理机构名称：点击登录查看

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