江苏省高邮市高邮灌区续建配套与现代化改造项目（2025年度）监理Ⅱ标招标公告
全部类型江苏扬州2024年12月23日
1.招标条件
本招标项目江苏省高邮市高邮灌区续建配套与现代化改造项目（2025年度）已由扬州市****建设资金来自省级以上补助及地方配套资金，项目法人为点击登录查看，招标人为点击登录查看，招标代理机构为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对监理Ⅱ标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
根据水利部要求，为顺利开展高邮灌区续建配套与现代化改造，在前期续建配套与节水改造的基础上，通过水源工程、输配水工程、智慧水利、管理体系等项目建设，把高邮灌区建设成“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区，巩固农水水价综合改革成效，为高邮市“十四五”期间的农业现代化建设打好基础。
2.3本合同项目监理范围：本次监理标为3个标段：
（2）监理Ⅱ标（合同编号：****）：对应施工Ⅱ标（合同编号：GYGQXJGZ-2025-S02）进行施工监理及缺陷责任期服务。
施工Ⅱ标（合同编号：GYGQXJGZ-2025-S02）主要建设内容为：（1）支渠衬砌3条13.17km，包括头闸干渠杨家支渠、头闸干渠冯家支渠、南关干渠孟东支渠；配套建筑物144座，包括支渠渡槽3座，支渠节制闸1座，跨渠涵洞7座，支渠退水闸3座，支渠排水涵1座，支渠桥梁16座，支渠分水口112座；拆建（改造）支渠首1座；（2）新建防撞护栏3.0km；标段对应批复概算投资约2757.99万元。
2.4本合同项目监理服务期限：约346日历天（不含缺陷责任期），电子投标文件按346天填写。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求
（1）资质证书：具备水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：/。
（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有工程类高级及以上技术职称，提供2024年10月-12月投标单位为其缴纳任意一月的社保证明（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。
（5）其他主要人员要求：/
（6）试验检测仪器设备要求：/
（7）其他要求：①近5年投标人企业、法定代表人、项目总监未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无行贿犯罪承诺”）；
②投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从****至****（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市****
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人无需到扬州市****
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6. 踏勘现场
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：
| 评审因素 | 评审标准 |
| 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
| 3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
| 4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
| 5.总监理工程师资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
| 6.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
| 7.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
| 8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
| 9.社会保险 | 项目总监、专监（另含委托代理人，如有）提供2024年10月至12月任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。 |
| 10.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
| 11.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法：
S=T×A+B×（1-A），式中：
A—0.70、0.75、0.80
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价80%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（取整数，小数不计）
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：本工程设定的监理Ⅱ标最高限价费率为2.55%，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成：技术部分（主要为监理规划或大纲等）39分；商务部分61分（包括投标报价50分、项目总监理工程师经历2分、监理资源配置9分）。
7.5评分因素与评分标准
| 评审因素 | 评审标准 | ||
| 2.2.2（1） | 监理取费 | 投标报价 （50分） | 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分50分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1.0分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
| 2.2.2（2） | 总监理工程师素质 | 总监业绩能力 （2分） | 监理Ⅱ标： 近5年（****以来、时间以合同签订时间为准）作为总监承担过投资额1300万元或以上的水利工程施工监理业绩，每有一个得1分，最多得2分。 须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）否则不得分。 |
| 2.2.2（3） | 监理资源配置 (9分) | 专业配置 （9分） | 监理Ⅱ标: 1、投标人专业齐全（总监除外），水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、造价（以上需提供注册证书）、道桥、安全、试验（检测）（以毕业证书或岗位证书上载明的专业为准）等专业监理人员配备齐全得6分，每少一个专业扣1分，（需提供在本单位2024年10月-12月任意一个月的养老保险缴费证明）。 |
| 2、监理专业人员（总监除外）中具有水利工程专业高级及以上职称的，每有1名得1分，最多得2分；具有中级职称的，每有1名得0.5分，最高得1分。本项最多得3分。 | |||
| 2.2.2（4） | 监理大纲及技术建议书 （39分） | 监理大纲 （39分） | 1、监理大纲（含监造大纲）内容齐全，重点突出，针对性强得7分。 |
| 2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，环保、水保等监理方案可行，动态管理措施有效得7分。 | |||
| 3、针对本工程主要施工方案、施工工艺及控制要点具体明确、方案合理、针对性强得7分。 | |||
| 4、监理人员进场计划合理、在工时间满足监理工作需要得3分。 | |||
| 5、对本工程其他关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得6分； | |||
| 6、有完善的检测方案，检测设备能满足本工程监理工作需要，其他办公、生活、交通、通信等设施，能满足本工程监理工作需要。本项合计3分。 | |||
| 7、现场组织协调方案完善、合理的得2分； | |||
| 8、有完善的监理工作制度的得2分； | |||
| 9、合同管理、信息管理措施、工程档案资料管理措施与方案完善、合理得2分； | |||
| 其他要求 | 注：1.投标文件中监理大纲及技术建议书页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 2.以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。 3.以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。 4.截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含拟派项目经理及项目管理机构人员）；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。 5.本次评标采用综合评分法，其中技术标部分采用“去极值法”，即监理大纲及技术建议书各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市****
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册账号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登录扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
8.2本项目开评标顺序为：监理Ⅰ标→监理Ⅱ标→监理Ⅲ标。满足资格要求的投标人可同时对本项目监理3个标段进行投标报名，一个投标人只能中一个标段，如果一个投标人同时在多个标段投标中均为综合得分第一，按照以上开评标顺序决标。
在中标候选人公示期间，当某个标段出现对第一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。
8.3本项目监督部门：
扬州市水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式：****；
高邮市水利局，联系方式：****。
本次招标公告同时在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
招标人：点击登录查看
地址：高邮市****
联系人：胡先生、吴先生
电话：****、****
招标代理机构：点击登录查看
地址：扬州市****
联系人：陈工、刘工
电话：****、****