盐亭县坚持“四化同步”打造公共资源交易“升级版”

盐亭县坚持“四化同步”打造公共资源交易“升级版”

近年来，盐亭县坚持以服务高质量发展为宗旨，充分发挥公共资源交易市场化配置职能作用，不断深化公共资源交易改革，积极营造规范标准、公开透明的公共资源交易营商环境。

统一进场，交易范围“扩大化”。认真贯彻落实《四川省公共资源交易目录》要求，清理全县公共资源进场交易项目目录，坚持应进必进，推进清单内公共资源平台交易全覆盖，做到“平台之外无交易”。明确要求全县工程建设招标、政府采购、土地矿权出让、国有产权交易、经营权出让公共资源交易项目集中到县公共资源交易中心，按照统一信息发布、统一网上报名、统一交易规则、统一现场监管的模式进场交易。

夯基垒台，提升交易“标准化”。现公共资源交易中心总面积800平方米，规范设置开标室、评标室、交易大厅、电子监控室、档案室、休息室、用餐室等，开辟专家独立通道，各功能区界限清晰，布局科学合理。安装语音对话监督系统，购置安装专家签到系统，各类设施配备齐全，实现专家身份证签到，系统自动分配工位评标。全力推行全流程电子招投标系统，积极推进远程异地评标，实现所有进场交易项目从注册登记、信息发布、投标报名、专家抽取、评标评审、现场监督、中标公示、合同备案、保证金收退、资料归档等各个环节全程电子化运行，实现“不见面”开评标和交易“一网通办”。公共资源交易平台平台系统更加智能化、便捷化，实现互联互通、公开透明、开放共享、竞争有序，切实打通平台系统和办事群众的“最后一公里”，为公共资源交易提速增效助力。

明晰职责，交易管理“流程化”。不断深化公共资源交易管理体制改革，明确中心职责定位，严格按照各项交易规则和办法承接交易活动，为各项招标采购等交易活动提供平台；相关职能部门对招标和采购交易活动进行行业管理和监督，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离。加强交易中心从业人员规范管理，明确职责分工，按照流程设置科股室，项目受理、招标文件编制、开标主持、评标监控等关键环节由不同人员分工操作，改变过去“一竿子插到底”现象，避免权力过分集中，实现分段管理、分权制衡。实现项目登记、场地预约、招标公告发布、专家抽取、网上开评标、评标结果公示、中标结果公告、质疑投诉等事项运行规范，进一步提升服务质效。

突出重点，监督防控“常态化”。加强廉政风险防控，狠抓政府采购重点类别和编制招标文件重点环节，完善固化招标文件范本，主动预先公示资格条件、技术参数、评分标准，广泛征求潜在供应商意见建议，依法、科学编制招标文件。健全内部管理制度，强化全面监督，畅通投诉举报渠道，通过在中心显著位置设置意见箱、公布举报电话，在部门网站发放调查问卷、开通在线互动、公众微信平台等，广泛收集意见建议，随时接受意见反馈和监督。

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