永川区南部片区排水管网更新改造工程一期EPC总承包答疑补遗文件

条款号

评审因素

评审标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行评分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价相等的，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（其中非联合体投标的，须投标人所属红名单类别包含在招标范围内；联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中，并且按照联合体协议牵头人所属红名单类别包含在其工作范围内。），投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照投票表决（简单多数）原则排序。

2.1.1

资格评审标准

资质条件

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

安全生产条件

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

投标截止日投标资格情况

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

工程总承包项目经理资格要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。

2.1.2

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，依法变更名称的应提交相应证明材料。

投标文件格式

符合第二章“投标人须知”第3.7款规定（不含投标函部分）。

联合体投标人

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人。在联合体协议书第5条联合体各成员单位内部的职责分工中填写的联合体所有成员单位名称应与其营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，依法变更名称的应提交相应证明材料。

投标文件的签署

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。

若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）。

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。

委托代理人

投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书和投标人为其缴纳的养老保险证明材料。

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章投标人须知前附表第3.4款规定。

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。）

技术标准和要求

符合第六章“发包人要求”的规定。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。）

实质性要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.3项规定。

本次投标不得有串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规行为。

按照评标委员会要求澄清、说明或补正。

2.2.1

分值构成 （总分100分）

1.技术部分30分；

（1）总承包管理及设计方案15分；

（2）施工组织设计5分；

（3）投标人答辩10分；

2.商务部分5分；

3.经济部分65分；

2.2.2（1）

技术部分评审标准

总承包管理及设计方案

总承包管理及设计方案形式要求

须符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（4）技术部分的要求，否则其《总承包管理及设计方案》部分为0分，不再对《总承包管理及设计方案》部分的其他评分标准进行评审。

总承包总体实施方案

3 分 编制要点：总体实施方案管理目标明确，组织结 构、管理制度、人力资源配置方案完整，分析项目建 设总体思路，目标切实可行，科学合理。总承包管理 方案应当包含设计、施工等总体管理组织机构、进度执行计划、管理控制体系等。 根据文件编制的优劣性进行综合比较和评审。

优得2.4分～3.0分；良得1.8分～2.4分(不含)；一般得1.2分～1.8分(不含)；差得0分～1.2分(不含)。

项目现状排水系统的认识

4分 投标人针对项目现状排水系统的认识全面、准确且深入。

优得3.2分～4.0分；良得2.4分～3.2分(不含)；一般得1.6分～2.4分(不含)；差得0分～1.6分(不含)。

项目范围内规划排水后续发展的理解

3分 投标人针对项目范围内规划排水后续发展的理解全面、准确且深入。

优得2.4分～3.0分；良得1.8分～2.4分(不含)；一般得1.2分～1.8分(不含)；差得0分～1.2分(不含)。

总体设计方案

5分 针对项目提出全面、准确且深入的设计方案。设计图纸包含:排水管线改造平面图、排水管线改造纵断面设计图、大样图等相关设计图纸。

优得4分～5分；良得3分～4分（不含）； 一般得2分～3分（不含）；差得0分～2分（不含）。

施工组织设计

施工组织设计形式要求

须符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（4）技术部分的要求，否则其《施工组织设计》部分为0分，不再对《施工组织设计》部分的其他评分标准进行评审。

施工方案与技术措施

2分 编制要点：施工顺序、施工区段划分、总平面布置科学合理。主要分部分项工程施工工艺、施工方法和技术措施科学合理，安全可靠，符合本工程实际，针对性强，利于施工。本工程重难点及应对措施。针对施工安全保护的方案及技术措施。

优得1.6分～2.0分；良得1.2分～1.6分(不含)；一般得0.8分～1.2分(不含)；差得0分～0.8分(不含)。

质量、安全、环境管理与措施

2分 编制要点：有明确的质量目标、质量保证体系、质量监督机构健全。质量管理职责、施工质量保证措施、成品保护措施等合理、可靠和针对性强。

有明确的安全管理目标和安全施工保证体系。安全管理组织机构及职责健全；施工安全保证措施、劳动保护措施、场容场貌、工地卫生安全、文明建设的管理方法科学合理、针对性强。

环境保护目标明确、有与之相适应的环境保护保证体系；有环境保护管理制度及组织机构；根据项目特点识别并评价环境影响因素，制定相应控制措施，切合项目实际。环境保护应急处置方案和措施。

优得1.6分～2.0分；良得1.2分～1.6分(不含)；一般得0.8分～1.2分(不含)；差得0分～0.8分(不含)。

工程进度计划与措施

1分 编制要点：工程进度计划网络图编制合理、可行，工期满足招标文件要求。关键线路、节点安排清晰、准确、完整，可操作性强。建立可靠的进度控制及管理措施，确保项目实际进度可控。关键工期点可控，延误预警及相应处理措施。工期发生延误时的赶工措施切实可行。有冬雨季、炎热季节专项施工方案。

优得0.8分～1分；良得0.6分～0.8分（不含）；一般得0.4分～0.6分（不含）；差得0分～0.4分（不含）。

投标人答辩

工程总承包项目经理答辩

10分 答辩要点：

1.作为本项目总承包项目经理，如何作好项目团队管理；

2.对本工程的理解和认识；

3.对工程施工重点、技术关键点的理解和认识及采取的措施；

4.施工质量、工期、安全等方面的保证措施。

采用暗标评审的，答辩过程中不得透露与投标人企业有关的任何信息。

优得8分～10分；良得6分～8分（不含）；一般得4分～6分（不含）；差得0分～4分（不含）。

2.2.2（2）

商务部分评审标准

施工企业荣誉

2分 ****至投标截止日止（以获奖证书颁发时间或获奖时间为准），投标人承揽的工程项目获得过中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”或中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”的，每有1个得1分，最多得2分，没有不得分。

联合体投标的由联合体牵头人提供，商务部分提供获奖证书或获奖证明材料。

人员资历

3分 投标人按第二章投标人须知前附表第1.4.1项拟派的设计负责人和结构专业设计负责人满足以下条件的，可得相应分值：

1.设计负责人：具备正高级给水排水类职称的，得1分；具有注册咨询工程师证书，得1分，并已在投标人单位注册。本项最多得2分。

须在投标文件商务部分提供拟派设计负责人有效的注册证、身份证、职称证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料。

联合体投标的，由负责设计的联合体成员提供证明材料。

2.结构专业设计负责人:具备注册土木工程师(岩土)证书，得1分。

须在投标文件商务部分提供拟派结构专业设计负责人有效的注册证、身份证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料。

联合体投标的，由负责设计的联合体成员提供证明材料。

2.2.2（3）

投标函部分及经济部分评审标准

投标函部分的签名盖章

投标函部分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全。要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

若投标单位为联合体，投标函部分的格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标报价

1.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价。投标分项报价不得高于招标人公布的投标分项报价最高限价。投标总报价与依据分项报价、单价/费率报价计算出的结果应一致。

暂定金额（暂列金）

暂定金额（暂列金）必须按照招标文件给定的金额填报

报价唯一

只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。

已标价招标清单（如有）

1.投标人必须按招标清单要求填报价格。

2.每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价。

投标报价算术错误修正

符合第三章“评标办法”第3.2.4项规定。

2.2.3

评标基准价计算方法

投标总报价

1. 所有通过初步评审和本章第2.2.2（3）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值，即为本项目投标总报价的评标基准价。

2. 评标基准价计算的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审中不得再对其做出调整。

2.2.4

偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100％×（投标报价一评标基准价）／评标基准价

偏差率计算的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。

3

评标程序

1. 按本章评标办法第3.1款进行初步评审，未通过初步评审或评标委员会认定为无效的投标文件不再参与后续评审。

2. 按本章评标办法前附表第2.2.2（1）目及第3.2.1（1）目的规定对技术部分进行评审。采用“投标人答辩”的，答辩顺序的确定原则为：系统随机排序。

3. 按本章评标办法前附表第2.2.2（2）目及第3.2.1（2）目的规定对商务部分进行评审。

4. 按本章评标办法前附表第2.2.2（3）目的规定对投标函及经济部分进行评审，经评审不合格的投标文件不再参与后续评审。

5. 因评标委员会作否决投标处理导致有效投标人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。

6. 经评审合格的投标人按照本章第2.2.3项计算方法计算评标基准价，并按本附表第3.2.1（3）目规定的评分方法对经济部分进行评分。

7. 对技术部分、商务部分、经济部分得分进行汇总，确定得分由高至低前三名投标人为中标候选人。

3.2.1

（1）

技术部分得分（A）

总承包管理及设计方案

总承包管理及设计方案形式要求

须符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（4）技术部分的要求，否则其《总承包管理及设计方案》部分为0分，不再对《总承包管理及设计方案》部分的其他评分标准进行评审。

总承包总体实施方案

评标委员会按第2.2.2（1）项各评审因素设定的分值评分。

评标委员会成员为5人及以上时，所有评委评分中去掉一个最高和一个最低分，余下评委评分取算术平均值为该投标人总承包管理及设计方案得分。

总承包管理及设计方案评分的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。

项目现状排水系统的认识

项目范围内规划排水后续发展的理解

总体设计方案

施工组织设计

施工组织设计形式要求

须符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（4）技术部分的要求，否则其《施工组织设计》部分为0分，不再对《施工组织设计》部分的其他评分标准进行评审。

施工方案与技术措施

评标委员会按第2.2.2（1）项各评审因素设定的分值评分。

评标委员会成员为5人及以上时，所有评委评分中去掉一个最高和一个最低分，余下评委评分取算术平均值为该投标人施工组织设计得分。

施工组织设计评分的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。

质量、安全、环 境管理与措施

工程进度计划与 措施

投标人答辩

工程总承包项目经理答辩

评标委员会按第2.2.2（1）项各评审因素设定的分值评分。

投标人不参与答辩的，其答辩部分分值为0分；采用暗标评审的，若答辩过程中透露与投标人企业有关的任何信息的，其答辩部分分值为0分。

评标委员会成员为5人及以上时，所有评委评分中去掉一个最高和一个最低分，余下评委评分取算术平均值为该投标人答辩得分。

投标人答辩评分的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。

3.2.1

（2）

商务部分得分（B）

施工企业荣誉

商务部分评分为客观评分，评标委员会按第2.2.2（2）项各评审因素设定的分值统一进行评分。商务评分的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。

人员资历

3.2.1（3）

经济部分得分（C）

投标总报价

所有通过初步评审和本章第2.2.2（3）目评审合格的投标人的投标总报价，得本附表第2.2.1项规定分值的满分65分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.5分，每减少1%扣0.3分，扣完为止。

按插入法计算得分。

未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。

投标总报价评分的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。

3.2.3

投标人得分

投标人得分=A+B+C