[新]R22031地块工程总承包项目资格后审公告

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

资格审查文件签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

资格审查文件格式

符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件

条款号

评审因素

评审标准

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照，联合体各方均须提供

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（如以联合体方式投标，由联合体牵头人提供）

企业资质等级

应具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，且具备工程设计综合甲级或建筑行业设计甲级或建筑行业（建筑工程）专业甲级资质（如以联合体方式投标，由联合体各成员按招标文件要求及联合体协议书分别提供资质证书）

拟派工程总承包项目经理要求（必须为联合体牵头单位人员）

投标人拟派总承包项目经理具备建筑工程专业注册一级建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

本项目拟派的建筑工程专业注册一级建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市****

注：总承包项目经理和项目设计负责人、施工负责人不可以兼任，总承包项目经理、设计负责人、施工负责人须为投标单位的正式员工。

设计负责人（如联合体投标的，由设计单位提供）

拟派设计负责人应具备国家注册一级建筑师，须为投标单位的正式员工。

本项目拟派的国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2号文件执行），否则视为总承包项目经理、设计负责人的资格不符合招标文件要求。

施工负责人（如联合体投标的，由施工单位提供）

具备建筑工程专业注册一级建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证书（B证），须为投标单位的正式员工。

本项目拟派的国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2号文件执行），否则视为设计负责人的资格不符合招标文件要求。

工程总承包项目经理业绩（如联合体投标的，由牵头单位提供）

工程总承包项目经理自 2019 年 10月 1日以来，在投标企业任职期内承担过单项合同建筑面积8万平方米及以上的建筑工程 EPC 业绩，并在该项目中担任工程总承包项目经理；或者自 2019 年 10 月 1 日以来，在投标企业任职期内承担过单项合同建筑面积8万平方米及以上的建筑工程施工业绩，并在该项目中担任施工项目负责人。包含在工程总承包（EPC 或设计施工一体化）项目中的施工业绩满足上述要求亦认可。

注：①如为工程总承包（EPC）业绩：EPC业绩证明材料须同时提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供该项目施工许可证）、工程总承包合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位或监理组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收等验收文件。竣工验收证明 须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位共同盖章认可），三项证明材料缺一不可。时间及面积 以竣工验收证明为准，如上述证明材料未能充分体现本业绩要求的，则投标人另需提供业主单位加盖公章的证明。若以上三项材料均体现项目负责人姓名的，项目负责人姓名必须一致。若项目负责人发生变更的，则必须提供行政主管部门或公共资源(建设工程/招投标/承发包)交易中心/平台/市****

②如为施工业绩：施工业绩证明材料须同时提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供该项目施工许可证）、施工合同和竣工验收证明；包含在工程总承包（EPC 或设计施工一体化）项目中的施工业绩，需提供工程总承包项目的中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供 该项目施工许可证）、工程总承包合同（合同须体现拟派工程总承包项目经理为该项目施工负责人）和竣工 验收证明；三项证明材料缺一不可。时间及面积以竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位或监理组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、 监理单位、设计单位、施工单位共同盖章认可）为准，如上述证明材料未能充分体现本业绩要求的，则投标人另需提供业主单位加盖公章的证明。若以上三项材料均体现项目负责人姓名的，项目负责人姓名必须一致。若项目负责人发生变更的，则必须提供行政主管部门或公共资源(建设工程/招投标/承发包)交易中心/平台/市场出具的项目负责人变更备案材料并按照苏建建管[2017]236号文提供相关作证材料，业绩认定归属按照苏建建管[****号文执行。

拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人必须为投标企业正式人员

须提供拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同书和社保机构出具的2024年8月~2024年10月投标企业为其缴纳的任意一个月的养老保险缴费证明。

联合体协议书（如有）

联合体协议书（格式见招附件）。

其他要求

提供《诚信承诺书》。

远程参与开标会议诚信承诺书（格式详见第九章）

资质动态核查

根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的施工资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

投标文件递交截止时间当日，代理机构登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查资格投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，并提供给评标委员会。

条款号

评审因素

评审标准

2.1.3

响应性评审标准

投标范围

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

其他要求

无评标办法第2.2.6条所列情形

设计文件评审

评审因素

评审标准

初步设计文件合格性评审

合格分： 15分 （不少于60%）

择优进入第二阶段评审

第一阶段：先开初步设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）部分，对初步设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审，在资格审查合格且初步设计文件得分15分及以上的有效投标人按照下列方法排序进入第二阶段商务技术部分（项目管理组织方案、答辩、项目管理机构、投标报价）开标及评标，得分15分（不含）以下的投标人作废标。

1、得分15分及以上的有效投标人小于等于7家但大于等于3家时。 则所有单位全部进入第二阶段商务技术部分（项目管理组织方案、答辩、项目管理机构、投标报价）开标及评标。

2、得分15分及以上的有效投标人大于7家时，只有初步设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段商务技术部分（项目管理组织方案、答辩、项目管理机构、投标报价）开标及评标。

3.若得分15分及以上的有效投标人少于3家时，则本项目流标。

4.如果超过三分之二的评委认为某投标人的初步设计对照设计要点不符合招标文件要求，则该投标人不能进入下一阶段的评审。

初步设计文件得分是否带入第二阶段

带入￡□不带入

评审项

评分因素

评审内容

分值

初步设计文件

（25分）

暗标

1、设计说明书

（2分）

1．设计说明（含内装、景观）应对项目的设计方案充分解读准确，充分反映方案设计意图。满足国家规范标准及地方规划要求。（1分）

(评分等级：优1-0.8分（含），良0.8- 0.6分（含），中0.6-0.4分（含），差0.4-0.1分，无内容不得分。)

2．简述各专业（含内装、景观）的设计特点、系统组成。（1分）

(评分等级：优1-0.8分（含），良0.8- 0.6分（含），中0.6-0.4（含）分，差0.4-0.1分，无内容不得分。)

0-2分

2、建筑设计

（4分）

1、建筑图纸深化，达到扩初图纸深度（选取单体3#、6#、11#、12#、27#楼）（2分）

1）深度含平、立面、剖面及重要节点或大样做法。平面应注明各空间的名称、面积和门窗编号；表示主要建筑设备、家具等：表示消防相关信息。

2）立面应表的轮廓及主要结构和建筑部件的可见部分；主要可见部位的饰面用料；平、剖面未能表示的屋顶、屋顶高耸物、檐口（女儿墙）、室外地面等。

3）剖面应准确、清楚地绘示出剖到或看到的建筑构造部件等各相关部分内容。

(评分等级：优2-1.6分（含），良1.6- 1.2分（含），中1.2-0.8分（含），差0.8-0.2分，无内容不得分。)

2、依据招标文件已提供的红线外临展位置范围等进行建筑设计，按要求提交设计文件及效果图。（2分）

1）、提供总图、平面、立面图、剖面图，各图纸相对应无明显错漏。

2）、满足建筑、消防等规范。

3）、设计独特，风格新颖。

4）、提交立面效果图，效果图与建筑立面图纸对应，不同角度数量共计不少于6张，夜景不少于2张。

(评分等级：优2-1.6分（含），良1.6- 1.2分（含），中1.2-0.8分（含），差0.8-0.2分，无内容不得分。)

0-4分

3、结构设计（3分）

依据招标文件已提供的总图、单体户型及建筑设计图纸，（选取3#、6#、11#、12#、27#楼）。进行结构设计，按要求提交初步设计文件。

1、提交结构梁、板、墙、柱等各楼层平面布置图，要求与建筑图相对应。

2、结构设计各项内容满足项目要求及规范要求。

3、结构平面布置图需注明各构件定位、尺寸及结构降板；信息，并落位建筑图。
(评分等级：优3-2.4分（含），良2.4- 1.8分（含），中1.8-1.2分（含），差1.2-0.3分，无内容不得分。每缺少一栋单体扣1分。)

0-3分

4、设备设计（建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节、热能动力等专项设计 2分）

基于地库深化设计，按下列要求提交地库设备专业的设计文件。

1、提交电气桥架布置图，给水管、消防管布置图，排烟管道布置图。

2、排烟风管不得穿越主要通道。

3、提交地下室建筑与地下结构、设备专业叠图文件，注明地下室建筑层高，结构构件、设备管道尺寸及地下室净高。要求经济合理。

4、地下室净高满足设计任务书及南通市区住宅品质改善提升指导意见要求。

(评分等级：优2-1.6分（含），良1.6- 1.2分（含），中1.2-0.8分（含），差0.8-0.2分，无内容不得分。)

0-2分

5、装饰设计（4分）

依照发包人对地上地下会所范围及意向图片进行图纸深化设计，达到初步设计深度。按要求提交设计文件及效果图。

1、提交平面图、顶棚平面图、立面图、主要节点大样及索引；主要材料表等。

2、设计的装饰图纸，平面、天花、立面、大样等相互对应。

3、各分项图纸与效果图保持一致且各分项图纸与大样节点深化保持一致，无明显错漏碰缺。满足建筑、装饰、消防等规范。

4、提交效果图，风格新颖，与甲方意向效果风格一致。地上地下及各功能分区（首层大堂、地下大堂、茶水吧、沙盘区、健身房、泳池）各不少于两张。风格新颖，与甲方意向效果风格一致。

(评分等级：优4-3.2分（含），良3.2- 2.4分（含），中2.4-1.6分（含），差1.6-0.4分，无内容不得分。)

0-4分

6、景观设计（3分）

依照发包人要求完成景观示范区初步设计；并按要求提交设计文件、成果图及示范区全区场景模型（导成pdf图纸，全区场景模型不得少于6张，模型视角应覆盖整个示范区）

硬景部分:

1)设计说明（共2张）

2)总图：包含景观总平图、分区索引图、竖向设计图、物料分布及选用表、竖向设计图、家具部品及选型图(垃圾桶、座椅、雕塑等)、灯具布点及选型图（各不少与一张）

3)园林建筑小品(廊、亭、景墙、水景等)总平图、大样详图、平、立、剖及节点模型图（不得少于12张）

软景部分:

1)软景设计说明（共2张）

2)植物总平面布置图：包含总平面图、上木、中木、灌木及地被分布图（共4张）

3)苗木配置清单及选型表(包含地形堆放示意图、花境参考意向图、植物效果控制要求、植物配置数量控制指标等)。（共2张）

评分要求：

1）各分项图纸与景观总图一致；各分区索引、大样详图与景观总图一致无明显错漏碰缺。

2）示范区全区场景模型应与总图、园林建筑小品详图、大样节点一致，效果满足甲方效果要求，融入自然元素，多处与建筑室内互动融合。

3） 硬景部分图纸深度满足招标人要求，无遗漏和明显错漏碰缺。

4） 软景部分图纸满足招标人深度要求，苗木选择搭配合理，种植效果满足要求，乔灌、地被、选型表完整

(评分等级：优3-2.4分（含），良2.4- 1.8分（含），中1.8-1.2分（含），差1.2-0.3分，无内容不得分。)

0-3分

7、绿色建筑与装配式建筑设计（1分）

以6#为例，住宅按毛坯交付标准，提交经济型装配式方案，要求满足本项目装配式要求。提交相关计算书及图纸。

(评分等级：优1-0.8分（含），良0.8- 0.6分（含），中0.6-0.4分（含），差0.4-0.1分，无内容不得分。)

0-1分

8、地库深化

（3分）

提交地库建筑、结构图纸，达到初步设计深度。包括不限于机动停车位、非机动停车位、储藏室、人防分区、防火分区、设备用房、出入口等。

1、人防面积满足要求，人防位置及口部布局合理，不影响主楼空间使用，人防门不应影响地下门厅效果。注明并满足防火分区、防火单元等相关面积、疏散出口、疏散距离等消防要求及车行、人行出入口等。

2、布置机动车位及非机动车位区****

3、地下门厅、车道、车位布置形式、尺寸需满足南通市区住宅品质改善提升指导意见要求。地下单元门厅主动线无人防密闭门。

4、地库平面需完整反映地上平面结构剪力墙、柱布置。

(评分等级：优3-2.4分（含），良2.4- 1.8分（含），中1.8-1.2分（含），差1.2-0.3分，无内容不得分。)

0-3分

9、模型深化（3分）

提交地下室结构及地上3#、6#、11#、12#、27#楼要求楼栋的计算书及模型

1、进行模型深化并在投标文件中作出承诺（承诺函内容见附件）。结构布置形式与建筑图纸对应，需满足《江苏省城市规划管理技术规定南通市实施细则（2023年版）》、南通市区住宅品质改善提升指导意见要求。

2、提交计算书和指标汇总表。计算书包括总信息、周期位移等指标信息，荷载图、构件图、配筋图、裂缝挠度变形图等图形数据；指标汇总表包含总质量、位移、周期、质量比、刚重比、刚度比、减重比等相关数据。计算数据、指标满足规范要求且无红色报警。

(评分等级：优3-2.4分（含），良2.4- 1.8分（含），中1.8-1.2分（含），差1.2-0.3分，无内容不得分。无承诺不得分，计算书每缺少一栋单体扣0.5分。)

0-3分

注：1、本项目初步设计文件为暗标，初步设计文件无需制作封面。初步设计文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志。初步设计文件投标文件字体除图表、图片外所有文字采用“宋体”, 字体大小为小四号“常规”字。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。

2、特别提醒：本项目初步设计文件为暗标且采用横向评审。各投标人的设计文件应上传至对应的评审项(即得分点栏) ，不可直接上传全部图纸。如果评审项里没有提供或者提供的内容完全不符合要求则本评审项按0分计。

评审项

评分因素

评审内容

分值

项目管理组织方案

（9分）

总体概述

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

1.4-2分

采购管理方案

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

0.7-1分

施工平面布置规划

对施工现场平面布置和临时设计、临时道路布置等内容进行评分。

0.7-1分

施工的重点难点

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

1.4-2分

施工资源投入计划

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

0.7-1分

新技术、新产品、新工艺、新材料

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

0.7-1分

建筑信息模型（BIM技术）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

0.7-1分

注：①项目管理组织方案总篇幅一般不超过 100 页，每超过 1 页扣 0.02 分，最多不超过 0.2 分；

②)项目管理组织方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分；

③本项目项目管理组织方案文件为暗标，项目管理组织方案无需制作封面。项目管理组织方案文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志。项目管理组织方案文件投标文件字体除图表、图片外所有文字采用“宋体”, 字体大小为小四号“常规”字。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件项目管理组织方案评审不通过，按无效标处理。

④因系统中格式限制，各投标人必须以压缩包形式单独上传到至“图纸大附件”模块中，因未上传至指定位置导致废标或不得分的，责任自负。

项目管理机构

（1）设计负责人：具有高级工程师的得1分；

（2）施工负责人：具有具有高级职称的得1分。

注：需提供有效的职称证书等，所有人员不重复得分，否则不予计分。

0-2分

评审项

评分因素

评审内容

分值

1

工程总承包项目经理答辩

（1分）

（1）工程总承包项目经理须携带本人身份证原件于****11时00分前至南通经济技术开发区公共资源交易中心504开标室签到处进行签到并参加答辩。未在规定时间内到达答辩现场参加答辩的均视为主动放弃本项目答辩，答辩不得分。开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定。

（2）项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。否则，不得分。

0-1分

评审内容

评审标准

评分范围

投标报价评审（工程总承包范围内所有费用）

（63分）

（1）确定有效报价：投标人所报投标总价低于或等于招标人设置的最高限价，各类别报价低于或等于招标人设定的各类别最高限价或投标下浮率高于或等于招标人设定的各类别投标最低下浮率，但投标价格低于成本的除外。

（2）确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在经济标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计 算评标基准价。

方法一：以有效投标文件的最低评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）为评标基准价，评标价等于评标基准价的得63分，评标价与评标基准价相比较，每上浮 1%扣 0.6分，偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分（得分四舍五入，保留小数点后两位）。

方法二：以有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A，平均值A下浮3％、3.5％、4％、4.5％（开标时招标人随机抽取）为评标基准价，评标价等于评标基准价的得63分，评标价与评标基准价相比较，每上浮 1%扣 0.6分，每下浮 1%扣0.1分，偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分（得分四舍五入，保留小数点后两位）。

注：评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它 任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

0-63分

注：商务标开启后，投标人或其他利益关系人可以对投标人的投标资格条件提出异议，但评标基准价的确定不受该异议的影响。

评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效投标的投标文件。