卫生健康局南宁市武鸣区疾病预防控制中心征询2024度保安服务外包项目市场报价的公告

根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购需求管理办法》等有关法律法规的规定，现拟对本单位保安服务外包项目的采购需求和市场报价进行市场调研，诚邀符合本次采购要求的各潜在供应商提供报价，现将有关事项公告如下：

一、项目基本要求（包括但不限于如下内容）

（一）整体服务要求

1.负责管理区域的门岗守卫、治安巡逻、消防巡查、秩序维护、停车管理、反恐怖、防暴力及突发事件应急处置等工作。

2.负责责任区域内的建筑、设施、设备及人员的生命财产的安全保卫及其它内部安保工作。

（二）派驻人员要求

1.派驻保安员必须持有公安机关签发的保安人员从业资格证。

2.派驻保安员限定男性，年龄在18周岁至60周岁以内，身体健康，直系亲属及本人无精神病患史，没有不良嗜好，无违法犯罪记录。

3.派驻保安员遵纪守法，品行端正，具有较高的思想觉悟、法治意识和较强的责任心，能用普通话交流，注意文明礼貌用语。

4.具备基本法律和安保知识，受过专门的岗前培训，如突发事件处置、消防应急处置等培训，具备应对突发事件的能力。

5.供应商派驻人员必须接受采购人的监督检查，遵守单位制定的规章制度和社会公德，尊重少数民族的风俗习惯。

6.遵守保安服务规范，遇到重要情况能先期处置并及时上报，不准迟报、漏报、瞒报。

7.具备基本的消防设备、通讯器材、安防设备和相关防卫器械的使用技能，熟悉各类消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械的使用规定。

8.严禁与本单位工作人员及群众产生肢体及语言冲突。

9.认真填写值班记录，做好交接班工作。

（三）装备投入要求

1.供应商负责为保安员统一配备规范的工作服装、鞋帽等劳保用品以及对讲机、手电筒、巡检记录仪等安保常用器械装备。

2.保安员在执勤期间必须按规定着装，配戴对讲机或其他通讯设备，保证通话和联系稳定畅通。

3.当班保安员在内外场执勤时应当佩戴并正确使用巡检记录仪如实地记录执勤期间的工作情况。

（四）制度建设要求

1.根据项目管理需要，与采购人协商管理、培训、训练等事宜，以规范保安队伍建设。

2.根据本项目的任务需求，制定和完善相关工作方案，包括但不限于安保方案、巡逻方案、巡逻路线、巡逻重点、巡逻频次、巡逻方式等。

3.根据本项目的特点，制定相关应急预案，定期对派驻保安人员进行应急预案培训及演练，并根据实际情况调整完善应急预案内容。

（五）其它要求

1.严格落实本单位门卫值班制度，认真执行本单位门卫管理工作要求，保证本单位大门口安全有序畅通。

2.严格落实门岗查验制度，保障医疗、教学、科研和生活正常有序进行。

3.协助单位做好控烟、节能减排、“创卫”、“创城”等工作。

4.接受辖区公安部门的业务指导，配合公安部门做好本单位安全防范工作。

5.协助本单位开展安全生产及消防安全隐患排查及整改工作，配合本单位开展的消防安全、反恐怖、防暴力、突发事件应急处置等培训演练工作。

6.协助本单位妥善处置纠纷、安全等突发事件，保护单位职工的人身安全和单位的财产安全。

7.做好本单位安排的临时性保安工作，及时完成单位交办的其他勤杂任务。

二、人员配置计划及要求

1.本项目按服务区域面积、建筑布局、人流量等情况拟投入人数为5人，实行每天三班8小时值班制。

2.供应商投入的保安人员数量应按采购人的需求配置，未经采购人同意，供应商不能自行调整人员投入数量，或在人数不足的情况下以兼职方式来补充完成投入最低人数。

3.当供应商投入人数未达到采购人拟定的最低人员投入数，每缺岗一人，限期在5日内补上，如5日后没补上，每超过1天按200元/人/天扣除服务费（从第6日开始计算，即便是调机动人员来顶岗或其他人员下班兼职工作也算缺岗一人），直至补充人员到岗为止。

4.如供应商派驻人员不能满足采购人的工作需要或采购人新增工作量，经采购人确认不是供应商的服务问题的情况下，采购人可提出增加保安人员，双方平等协商，可通过补充协议增加人数。

5.供应商的项目主管要求具有三年以上保安服务管理经验，熟悉专业技能，政治素质好，责任心强，作风正派，有良好的组织和沟通能力，能按采购人要求定期对保安员进行培训及考核。

三、对供应商的资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和失信记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）根据采购项目提出的特殊条件

具有公安机关颁发的保安服务许可证。

（三）国家法律、行政法规规定的其他条件

采购项目中如涉及有国家强制性标准要求的，供应商应具有相关资格。

四、其它规定及要求

1.供应商须严格按照标准化的程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目服务，保证服务全过程有序、安全、高效。

2.供应商派驻本单位的保安人员必须经国家保安员考试审查合格，符合国家法律、政策的有关规定，具有相应的资质，证件齐全。

3.供应商必须按照《劳动合同法》的规定与所属员工签订劳动合同，并依据广西有关最低工资标准及社保缴纳的规定要求，按时向员工支付工资和缴纳社保及其他保险。

4.供应商必须严格按照国家、自治区、南宁市的相关劳动法规和保险条例，为派驻的保安员提供完善的劳动权益保障。

5.供应商对所属员工的疾病和人身安全负责，员工的劳资、各项保险费用均由供应商自理，发生的劳资纠纷由供应商自行负责。

6.供应商负责为所属保安员统一配备规范的服装和安全作业的劳保用品，并配置保安器械、办公用品等完成本项目必备的器材。

7.供应商必须采取切实有效措施保持安保队伍的稳定和工作的连续性，如安保队伍人员发生更换时，应提前一个月以书面形式通知本单位，确保服务质量不因人员变动而受影响。

8.采购人如有重大检查、活动或处理医疗纠纷等需临时增派保安员，供应商应全力支持，相关费用由供应商负责，采购人不用再支付费用。

9.合同期间，采购人因业务需要增设保安岗位，供应商应保障采购人的用工及时到位。所增派保安人员的待遇与合同中保安人员的待遇相同。

10.供应商负责在警务室内配置不少于2套防刺服、2个盾牌、2个头盔、2个钢叉、2根应急棍、2根橡胶警棍、2套防割手套、2个强光手电、2个伸缩脚叉等安保器械。

11.因供应商派驻的保安人员失职造成采购人或患者的财物被盗或损失的，由供应商负责协商赔偿。

12.供应商派驻的人员违反国家法律法规或严重违反本单位规章制定，对本单位造成严重影响的，经核实，采购人有权单方终止合同。

13.本项目不得转包、分包，如供应商擅自将本合同服务转包或分包给第三方，采购人可解除合同，所有的经济损失和法律责任由供应商承担。

五、安全管理目标

1.保安服务满意度≥95％

2.人员持证上岗率100 %；

3.投诉处理率达100%；

4.人员培训合格率100%；

5.院内交通事故发生率为0

6.突发事件处理率100%

7.发生安全事件上报率100%；

8.治安不良事件发生率为0；

9.消防责任事故发生率0%，火灾事故发生率为0。

六、报价文件要求

（一）报价文件须在****下午17:00前递交到点击登录查看办公室，或将文件盖章后扫描生成一份PDF文件，以公司名称命名发送至指定邮箱：****@163.com。

（二）报价文件包括但不限于服务价格、服务方案、服务承诺，增值服务等（格式自拟）。

七、公告时间：****至12月6日截止。

八、业务咨询联系人：黄老师，电话：****。

特别说明：本公告非正式招标公告，仅为初始市场调研、论证阶段的资料收集，与最终采购与否和采购结果无直接关系，所有资料为无偿提供参考之用。一旦所公告的保安服务外包项目进入招标程序，请有意向参与投标的供应商直接与招标公司联系。

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