中国联通福建产业互联网科技园-2024年福州智云数据中心DC3土建新建工程（工程总承包）-变更公告

中国联通福建产业互联网科技园-2024年福州智云数据中心DC3土建新建工程（工程总承包）答疑纪要及补充通知

一、答疑纪要：

1、请补充提供《单价措施项目清单综合单价分析表》。根据闽建[2024]9号文《建省房屋建筑和市****

回答：本次招标文件附件最高限价中已包含《单价措施项目清单综合单价分析表》。

2、本项目招标控制价报表包含 1.投标报价表 2.1最高限价 及 3.1设备部分控制价 三部分，请问投标报价报表是否上述3份报表格式分别编制，然后最终投标报价成果PDF文件则将3份报表合并上传另：因本次报表为非标准格式报表，招标人可否提供对应的工程文件以供投标人参考

回答：1、最终投标报价成果PDF文件需将3份报表合并上传。

2、请投标人参考招标文件中最高限价等文件进行报价。

3、招标文件投标人须知前附表第21项3.2.5约定建筑安装工程费投标报价采用人民币报价，以 元 为单位， 取整数，小数点后第一位四舍五入， 第二位及以后不计。但造价成果文件中的1.投标报价表中要求 投标报价保留两位小数，第三位小数四舍五入 ，且本项目控制价中建筑安装工程费为2位小数，模拟清单软件导出的的投标报价报表中建筑安装工程费也默认为保留2位小数。请招标人明确最终口径！

回答：招标文件投标人须知前附表第21项3.2.5约定建筑安装工程费投标报价采用人民币报价保留两位小数，第三位小数四舍五入，以 元 为单位。

4、合同约定：本项目中标价仅作为合同暂定价，承包人应于施工图审图合格通过并按程序履行相关报批手续后通过后 60 日内，按发包人的编制要求编制工程预算。既然后期预算需重新编制、提报、审核，那是否本项目商务文件中无需提供已标价工程量清单

回答：本项目商务文件中需提供已标价工程量清单。

5、招标控制价 工程总承包项目费用汇总表 中的建筑安装工程费为****.13元，而招标文件投标人须知前附表第20条建筑安装工程费最高投标限价为****.03 元。请招标人明确建筑安装工程费是否包含设备及工器具购置费。另：投标函中的建筑安装工程费是否按建筑安装工程费+设备及工器具购置费的金额填报

回答：建筑安装工程费包含设备及工器具购置费。投标函中的建筑安装工程费按 建筑安装工程费（含暂定金额）+设备及工器具购置费 的金额填报。

6、①招标文件投标人须知前附表第41条10.19 ①招投标阶段：投标人应将白名单品牌作为限额设计及后续施工的参考。投标人可以直接选用参考品牌中的一种， 也可自行另选品牌报价，但所选品牌的品质（包括品牌知名度、技术标准和质量等级等）应当相当于或不低于参考品牌，并提供相关证明材料，否则投标将被否决 ②专用合同条款：6.1投标人无需在投标文件中承诺选用何种品牌 疑问：上述约定矛盾，请招标人明确投标阶段是否需提供品牌表若需提供，选用一种品牌不合理，建议改成投标人应按《主要材料及设备控制品牌》填报即可。

回答：招标文件已列白名单品牌，请投标人仔细阅读招标文件。

7、招标文件专用合同条款1.13.2关于发包人要求和提供资料中的错误的其它约定不合理，发包人要求和提供资料的准确性应由发包人负责，对确实存在的错误，若导致承包人增加的费用和(或)延误的工期，不论承包人是否发现，均应由发包人承担。

回答：本项目为工程总承包项目，请投标人充分考虑可能出现的相关情况及应对措施，保证项目顺利实施。

8、招标文件专用合同条款4.1.10（9）施工场地周围地下管线和临近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木、 道路等保护要求及费用承担的约定不合理，上述事件应由发包人负责。上述事件若发生，承包人工期及经济损失应予以补偿！

回答：本项目为工程总承包项目，请投标人充分考虑专用合同条款4.1.10（9）施工场地周围地下管线和临近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木、 道路等保护要求及费用，按招标文件约定执行。

9、招标文件专用合同条款4.1.10（14）不合理，台风属于不可抗力事件，若发生工期应予以顺延，费用应按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500 2013）9.10不可抗力相关规定执行。

回答：请投标人充分考虑专用合同条款4.1.10（14），按招标文件执行。

10、招标文件专用合同条款5.1.1.3 承包人必须保证在可预见的建设期内满足规划、建筑、消防等相关设计新规范要求。由于新设计规范的变更造成的图纸更改工作量，不给予增补设计费 不合理，因新设计规范的变更造成的图纸更改工作量，应给予增补设计费。

回答：本项目为工程总承包项目，设计费依据招标文件包干。

11、招标文件专用合同条款16(3)不合理，可调差的材料范围应按《闽建〔2024〕9号》相关约定执行。

回答：本项目为工程总承包项目，请投标人充分考虑专用合同条款16(3)可调差的材料范围，按招标文件要求执行。

12、招标文件专用合同条款17.1.1合同价格形式：中标价作为合同暂定价。而投标须知前附表10.8则约定 本工程采用固定总价模式的工程总承包合同 ，请招标人予以明确合同形式；

回答：本工程采用固定总价模式的工程总承包合同。

13、招标文件专用合同条款17.1.2 因政府部门规划调整原因、政策性调整等原因，导致工程项目全部或部分停建、缓建 及取消或施工范围调整，除了已实施工程建安费用的调整外，发包人不承担承包人其他管理费或利润的损失以及为了本工程而投入的前期费用等补偿。发包人不承担由此而引起的违约责任，承包人亦不以此为由向发包人提出索赔及其他要求 不合理，发包人应承担承包人其他管理费或利润的损失以及为了本工程而投入的前期费用等补偿。

回答：招标人有义务告知项目实施过程可能发生的情况，请投标人充分考虑可能出现的相关情况及应对措施参与投标。

14、 缺方运距均按15 KM考虑，实际发生不同时运距不调整 以及 本工程商品混凝土及垃圾外运均按 7km 包干计取， 实际发生运距不同时不做调整 不合理，根据闽建[2024]9号文《建省房屋建筑和市****

回答：本项目为工程总承包项目，投标人投标报价时应综合考虑运距情况，按招标文件规定。

15、建筑工程预算价编制说明第七条报价注意事项说明第1点及第3点不合理，根据闽建[2024]9号文《建省房屋建筑和市****

回答：本项目为工程总承包项目，请投标人充分考虑可能出现相关情况及应对措施。

16、建筑工程预算价编制说明第七条报价注意事项说明第5点 本工程工程量清单特征描述不全时，应当综合考虑施工规范、地方规章等要求，所产生的费用综合考虑在投标报价中。清单特征中未描述的，但规范中注明的工程内容，承包人在报价时应充分考虑 工程内容 而产生的费用，列入相应报价中 不合理，招标人对清单的完整性负责，投标人按招标人提供的清单进行报价，故仅考虑招标清单中包含的施工费用，其余费用不应纳入风险承包范围.

回答：本项目为工程总承包项目，承包人应于施工图审图合格通过并按程序履行相关报批手续后通过后60 日内，按专用合同条款17.1.3 中的编制要求编制预算，并将编制成果提供给发包人，由发包人委托的造价咨询机构进行审核，审核结果需经发包人确认，并根据发包人确认后的金额另行签订补充合同，进行总价包干。请投标人仔细阅读招标文件。

17、建筑工程预算价编制说明第七条报价注意事项说明第11点 《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）规定的包含台风、暴雨等不利气候条件和地下暗流等产生的现场破坏、抽水台班以及地下室基坑降水、明排水抽水台班等所有抽水台班费用，承包人应综合考虑到报价中。承包人应充分调研项目现场周边环境和项目当地自然气候条件，并合理安排施工组织 不合理，根据闽建[2024]9号文《建省房屋建筑和市****

回答：风雨季施工期间所采取的一般性防风、防雨、防滑措施所增加的人工费、材料费和设施费用以及工效降低、排地表水的费用，已包含在其他总价措施费中，投标人根据招标文件要求投标即可。

18、建筑工程预算价编制说明第七条报价注意事项说明第17点不合理，钢筋重量计算过程中若图纸上设计为 6.5钢筋，则应按 6.5钢筋计算。

回答：投标人编制预算价时根据图审合格的设计图纸进行钢筋重量计算。

19、建筑工程预算价编制说明第七条报价注意事项说明第18点不合理，根据《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版），应由承包人承担的材料检验试验费中，不包括新结构、新材料的试验费。

回答：本项目无新结构、新材料的试验费内容。

20、招标文件P58：1.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：其他项目管理人员中通信类设计专业人员具有教授级高级工程师（或正高级工程师或享受教授、研究员待遇高级工程师）职称的，本项满分1分。此项加分项违反了福州市****

回答：详见补充通知4修订后评分项。

21、请问第三章评标办法-工程业绩（3分）中的两项业绩的其中一项业绩能否与入门业绩为同一项

回答：评标办法-工程业绩(3分)中的两项业绩的其中一项业绩可以与入门业绩为同一项。

22、招标文件中，投标前须知附表里面人员要求说明，评标时仅对项目负责人、施工负责人和设计负责人进行考核，但在第二节投标人须知-投标人资格要求中，需要完整提供全部人员信息进行考核，前后矛盾，请说明。

回答：评标时仅对项目负责人、施工负责人和设计负责人进行考核，中标通知书发出后10日内，中标人须提供投标承诺的团队配置所有人员信息（含设计团队、施工团队身份信息、人员资格证书等）给招标人进行考核，前后并无矛盾问题。

23、本项目总工期为300日历天，结合本项目建设规模，工期较短，请招标人进行修改调整

回答：请投标人合理安排进度，满足工期要求。

24、本项目建设内容涵盖数据中心 DC3，该项目对通信电源、工艺等方面有着较高的专业性要求。为了能为招标人选出更具实力的实施单位，特提出如下建议：在评标环节，除了对拟派出的项目负责人、设计负责人、施工项目负责人进行考核之外，还应增加对本项目其他主要设计人员资格的审核。具体而言，需按照招标文件须知前附表的要求，提供这些主要设计人员相应的执业资格证、职称证、社保缴费证明以及身份证等原件的彩色扫描件。

回答：本项目招标文件采用《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》，按招标文件约定执行。

25、承兑汇票是指银行承兑汇票还是商业承兑汇票 付款方式：工程款以一下几种形式支付1、电汇；2承兑汇票；3电汇、承兑汇票均可。由承包人在结算环节自主选择。

回答：招标文件已说明 由承包人在结算环节自主选择 支付形式。

26、我方投标函，1.已仔细研究了（项目名称） 工程总承包招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （￥ ） 的投标总报价，其中：①设计费： ②建筑安装工程费： ③： ； 请明确 ③： 如何填报

回答：③无需填报

②建筑安装工程费=建筑安装工程费（含暂定金额）+设备及工器具购置费。

27、对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况： 其他项目管理人员中通信类设计专业人员具有教授级高级工程师（或正高级工程师或享受教授、研究员待遇高级工程师）职称的，本项满分1分。设置承担设计任务的设计团队中通信类专业具有教授级高级工程师（或正高级工程师或享受教授、研究员待遇高级工程师）有失客观事实，对项目进展无任何实质性帮助，设置人员加分条件过于苛刻，据了解省内有此项满分人员企业极少，这有失公平，严重排斥潜在投标人。且闽建筑【2023】28号文要求项目管理人员加分项应采用 分档 设置，各档次分值均衡合理。另按福州市****

回答：详见补充通知4修订后评分项。

28、预付款扣回的方式：预付款前两期不扣回，从第三期工程进度款开始，分五次平均扣回。当期进度款不足扣回的，不足部分顺延至下期进度款中扣回。 本项目工期仅10个月，进度款每2月支付一次，实际过程支付进度款5次，从第三期开始回扣预付款，分五次如何扣回 本工程项目工期仅任务重，建议进度款调整为按月支付。

回答：预付款扣回及进度款支付按招标文件专用合同条款约定执行。

29、中标价作为合同暂定价。承包人应于施工图审图合格通过并按程序履行相关报批手续后通过后60 日内，按17.1.3 中的编制要求编制预算，并将编制成果提供给发包人，由发包人委托的造价咨询机构进行审核，审核结果需经发包人确认，并根据发包人确认后的金额另行签订补充合同，进行总价包干。即除了发包人做出的变更调整、 签证费用、材料调差费用以及合同约定可以调整价格的因素外，经双方确定的补充协议中的包干合同价款在合同实施期间保持不变，并作为施工期间进度款的支付及结算依据。 请明确发包人预算审核期限及闭口总价补充合同签订期限。

回答：预算审核期限需根据承包人提供资料的完整性、合规性、准确性综合确定，具备签订条件后签订闭口总价补充合同。

30、本建设项目为房建项目，标书中对设计资质要求为综合甲级，房建行业甲级或房建专业甲，对设计人员的要求不应显著超出上述资质的常规人员配置范围。以通信电源专业高工要求为例，结合近几年本省类似项目的过往招标条件可知，均无此要求。而在本项目中，此人员条款作为资格承诺项，又明显超出房建设计综合甲级，房建行业甲级或房建专业甲的常规人员配置，具有明显的排他性、倾向性。建议招标人优化合理的团队配置要求。2、承诺制处罚条件过于苛刻，远超常规处罚条件，在这一处罚要求下，即便本招标文件中的各项要求为承诺项，但实质上已变格成了门槛项，失去了广大投标人的公平公正，招标人此举是否有意为之是否带有倾向性

回答：详见补充通知3修订后评分项。

31、对拟担任本项目的其他主要设计人员和其他现场施工管理人员，是否要求为投标人（或分包单位）企业自有人员中标后所提供的身份信息是否包含招标文件所要求的 社保缴费证明 如提供的信息不符合招标文件中 社保缴费证明 的要求，是否废标

回答：对拟担任本项目的其他主要设计人员和其他现场施工管理人员须为投标人（或分包单位）企业自有人员，且中标后提供的身份信息应包含符合招标文件要求的 社保缴费证明 。

如不能提供，按招标文件要求执行。

32、第八章投标文件格式中 （一）投标人基本情况表 是否应为 一、投标人基本情况表

回答：是

33、第八章投标文件格式中 （二）分包单位法定代表人身份资格证明书（如果有） 落款是 分包单位： （盖单位公章） 此处是盖投标人公章还是分包单位公章

回答：落款是 分包单位：（盖单位公章） 此处是盖分包单位公章。

34、第八章投标文件格式中《投标诚信承诺函》和《拟派出项目负责人承诺函》是否应放在十三、其他资料里面

回答：第八章投标文件格式中《投标诚信承诺函》和《拟派出项目负责人承诺函》放在十三、其他资料里面。

35、第八章投标文件格式中投标函 ①设计费： ②建筑安装工程费： ③ ；工期 日历天 ，其中 ③ 是否应在 ； 后面

回答： ③ 在 ； 后面。

36、投标人须知前附表11投标人资质条件、能力和信誉中8项目管理机构及人员要求 8.1拟担任本项目的其他主要设计人员，应是独立投标人或承担设计任务单位派出，至少包括：（1）建筑设计专业负责人：1人，一级国家注册建筑师，具有建筑专业高级工程师及以上职称；（2）结构设计专业负责人：1人，一级国家注册结构师，具有结构专业高级工程师及以上职称；（3）暖通设计专业1人，资格：注册公用设备工程师（暖通空调），具有暖通空调专业高级工程师及以上职称；（4）给排水设计专业1人，资格：注册公用设备工程师（给水排水），具有给排水专业高级工程师及以上职称；（5）通信电源设计专业1人，资格：具有相应专业的注册电气工程师（供配电）资格证书，具有通信电源专业高级工程师及以上职称；（6）智能化设计专业1人，资格：具有相应专业的注册电气工程师（供配电）资格证书，具有电气专业高级工程师及以上职称；（7）电气设计专业1人，资格：具有相应专业的注册电气工程师（供配电）资格证书，具有电气专业高级工程师及以上职称；（8）通信类专业1人，资格：具有通信类专业高级工程师及以上职称（通信类专业包括以下类型：通信、通信信息、有线通信、计算机与应用工程、信息工程、通信信号等专业）。 以上相关专业是否是指职称证书上的专业

回答：相关专业是指职称证书上的专业，详见补充通知。

37、招标公告中： 3.9.其他资格要求：①本招标项目不接受联合体投标，采用 一家工程总承包单位+一家主体工程分包单位(如有) 模式。②本招标项目不要求混凝土预制构件生产(PC)厂商作为联合体参与投标，但混凝土预制构件(PC)厂商需满足以下要求：混凝土预制构件厂商为投标人自有的，投标人应提供企业营业执照和体现股权或出资情况的工商登记信息的扫描件；混凝土预制构件厂商为合作的，投标人应提供企业营业执照和合作协议书的扫描件，上述所有扫描件均盖投标人公章。 混凝土预制构件厂商相关的企业营业执照扫描件、工商登记信息扫描件或合作协议书扫描件是否应放在资格文件中十三、其他资料里面

回答：混凝土预制构件厂商相关的企业营业执照扫描件、工商登记信息扫描件或合作协议书扫描件应放在资格文件中十三、其他资料里面。

38、投标须知前附表10.19其他要求： ①招投标阶段：投标人应将白名单品牌作为限额设计及后续施工的参考。投标人可以直接选用参考品牌中的一种，也可自行另选品牌报价，但所选品牌的品质（包括品牌知名度、技术标准 和质量等级等）应当相当于或不低于参考品牌，并提供相关证明材料，否则投标将被否决。 请问招标人①：若选用参考品牌中的一种，投标阶段是否需要明确选用哪个品牌②如水泥选用参考品牌中的：炼石牌（福建水泥股份有限公司），那是否可以选择该公司旗下任一供应商提供的水泥不限具体产地③若自行另选品牌，是否可以投标后提供相应的材料

回答：①如选用参考品牌中的一种，投标阶段无需明确；②按招标文件要求执行；③按招标文件要求执行。

39、本项目招标文件中 第一节投标须知前附表11条1.4.1 /1.11.2 投标人资质条件、能力和信誉8.1拟担任本项目的其他主要设计人员，应是独立投标人或承担设计任务单位派出，至少包括:（5）通信电源设计专业1人 本专业技术人员应为电子通信广电行业工程设计项目，按《工程设计资质标准》的通知建市****

回答：详见补充通知。

40、职称专业为：信号与信息处理，是否符合招标文件要求的通信类专业

回答：详见补充通知。

42、招标文件中第二节投标人须知中第1.4.1条款：提交的投标文件中应包括投标人须知前附表第11项所规定的投标人资格合格条件审查资料，其中8.1及8.2条款要求配备8个其他主要设计人员及13个其他现场施工人员。但投标人须知前附表第11项说明中第9条款2）：本招标项目评标时仅对拟派出项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人进行考核。投标文件格式中又没有体现需要配备设计及施工其他人员的投标格式。请明确投标文件是否需要配备其他设计及施工人员。招标文件中投标人须知前附表第11项第8.1条款拟担任本项目的其他主要设计人员（5）通信电源设计专业1人，资格：具有相应专业的注册电气工程师（（供配电））资格证书，具有通信电源专业高级工程师及以上职称。据了解通信专业高级工程师中通信电源专业不属于常规细分专业，例如山西省工程系列通信专业高级工程师任职资格的专业分为六个，分别是:交换技术、传输与接入、互联网技术(含数据通信)、移动通信(含无线通信)、设备与环境、终端与业务。通信电源专业高级工程师在全国范围内少之又少而且第（8）条已要求通信类高级工程师，存在特意设置门槛排斥潜在投标人。

回答：详见补充通知。

43、评标办法中项目管理机构（1分）1.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：其他项目管理人员中通信类设计专业人员具有教授级高级工程师（或正高级工程师或享受教授、研究员待遇高级工程师）职称的，本项满分1分。 该加分项未进行分档加分，不符合福建省住房和城乡建设厅通知的《关于进一步规范工程总承包招标投标活动的通知》文号：闽建筑〔2023〕28号

回答：详见补充通知。

44、招标文件投标须知前附表8.1拟担任本项目的其他主要设计人员，应是独立投标人或承担设计任务单位派出，至少包括：(5)通信电源设计专业1人，资格:具有相应专业的注册电气工程师(供配电)资格证书，具有通信电源专业高级工程师及以上职称: 如提供的职称专业为通信、电气与通信、通信信号等通信相关专业是否满足招标文件要求

回答：详见补充通知。

二、补充通知

1. 本项目招标文件投标须知前附表第41项内容为 10.1修改为 评标委员会未按招标文件规定的评标标准及办法评标，影响评标结果的，评标无效，招标人应当依法重新评标或者重新招标 。删除：招标文件投标须知前附表第41项内容为10.18条款。

2. 删除：招标文件投标标须知前附表第 41项10.12条款。

3.招标文件投标须知前附表，修改如下

4.招标文件第三章评标办法前附表

5、合同专用条款补充内容：

（1）承包人必须在双方协商确定的银行开户开设专项账户，并与发包人、银行共同签订《工程资金监管协议》，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询，发包人向承包人支付第一笔款项前，承包人应向发包人出具书面《授权查询函》。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，承包人不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专项账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正。否则将终止后续款项支付，直至承包人改正为止，相关责任由承包人承担。

（2）本项目设计任务书中涉及通信工艺（含通信电源）对土建要求的设计内容，如承包人（含分包单位）不具备通信工程设计资质，承包人须委托具备通信工程设计资质的单位实施。

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