2024NCZ004226宁夏回族自治区水利厅办公室宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目三标段(测评)的采购需求
全部类型宁夏银川2024年11月12日
采购计划编号: | **** | 项目名称: | 点击登录查看办公室宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目 |
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分包名称: | 宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目三标段(测评) | 分包类型: | 服务类 |
采购方式: | 公开招标 | 预算金额 | 50000.00 |
报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
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1 | 1、本项目专门面向中小企业采购项目。 2、中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动,参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)文件执行,小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业(监狱企业应提供证明文件,残疾人企业应提供声明函),对报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 3、供应商未被列入信用中国网站、中国政府采购网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 4、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本项目政府采购活动。 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 6、投标人须具备公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并在网络安全等级保护网的全国网络安全等级测评与检测评估机构目录中。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)自双方签订合同之日起至系统迁移适配项目测评报告得到最终用户确认结束。
采购标的交付地点(范围)点击登录查看
付款条件(进度和方式)(1)第1次付款:自合同签订之日起20个工作日内,甲方在收到乙方开具合同总价的30%的发票后,向乙方支付合同总价30%项目款; (2)第2次付款:项目适配迁移完成后,乙方提供项目适配迁移报告和合同总价40%的发票后,甲方向乙方支付第二笔款。 (3)第3次付款:项目验收完成后,甲方在收到乙方开具合同总价的30%的发票后,向乙方支付合同总价的30%项目款。
交付标准和方法采用检查、核查、验证测试等形式开展软件测评服务,提交符合国家标准要求的测评报告三份。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类) | ||||||||
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序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
1 | C****-测试评估认证服务 | 宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目三标段(测评) | 等级保护测评 :采用现场访谈、检查、核查、验证测试等形式开展等级保护测评服务,提交符合国家标准要求的等级测评报告三份。技术服务工作成果的验收标准为《信息安全技术网络安全等级保护基本要求 GB/T 22239-2019》、《信息安全技术网络安全等级保护测评要求 GB/T28448-2019》、《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南 GB/T28449-2018》。 软件验收测评:按照国家相关规范在宁夏水利厅财务内控信息系统和土地管理模块迁移适配项目建设完成后,提供第三方验收测评服务。主要评估项目的完成情况,客观公正评测建设成果是否符合系统迁移适配项目招标文件、合同文件、设计方案、项目需求说明书以及采购需求等文件的要求,验证平台系统的功能性、性能效率是否达到该项目的建设目标。最终形成项目的验收评测报告,作为该项目验收的依据。 | 1 | 50000.00 | 标的1-测试评估认证服务:1.等级保护测评 (1)等级保护测评对象:宁夏水利厅财务内控信息系统(二级)。 (2)等级保护测评服务内容及工作要求等级测评的目的是准确掌握系统当前的安全保护水平与国家信息系统安全等级保护基本要求、信息系统安全等级保护测评要求等有关等级保护标准规范要求之间的差距,查找系统中可能存在的安全弱点和缺陷,从而能够有针对性地实施安全建设和整改,后续的安全整改和检查工作提供有针对性地参考和依据。测评内容包括如下部分: ●安全物理环境。包括物理位置选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护等。 ●安全通信网络。包括网络架构、通信传输、可信验证等。 ●安全区**** | 自双方签订合同之日起至系统迁移适配项目测评报告得到最终用户确认结束。 |
采购需求附件:
采购需求附件 | |||||||
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点击登录查看宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目采购需求11.8.docx |
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容1.等级保护测评:采用现场访谈、检查、核查、验证测试等形式开展等级保护测评服务,提交符合国家标准要求的等级测评报告三份。技术服务工作成果的验收标准为《信息安全技术网络安全等级保护基本要求 GB/T 22239-2019》、《信息安全技术网络安全等级保护测评要求 GB/T28448-2019》、《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南 GB/T28449-2018》。 软件验收测评:按照国家相关规范在宁夏水利厅财务内控信息系统和土地管理模块迁移适配项目建设完成后,提供第三方验收测评服务。主要评估项目的完成情况,客观公正评测建设成果是否符合系统迁移适配项目招标文件、合同文件、设计方案、项目需求说明书以及采购需求等文件的要求,验证平台系统的功能性、性能效率是否达到该项目的建设目标。最终形成项目的验收评测报告,作为该项目验收的依据。
履约保证金无
甲方责任甲方为乙方提供必要的办公环境以及驻场工作条件,为乙方服务人员提供服务场地,负责协调工作,为项目实施提供保障
乙方责任5、乙方在服务期限内按照合同文件及附件约定为甲方提供服务工作。
违约责任1.甲乙双方任何一方不履行本合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定的,均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2.乙方所交付服务内容不符合本合同约定的,乙方应当在 日内负责按甲方要求进行整改或落实,并承担因整改而产生的全部费用。乙方不能在前述时间内完成整改或落实,或者整改或落实后仍不符合合同规定的,甲方保留退货及终止合同的权利,并要求乙方按合同金额的 %支付违约金。 3.如有第三方指控乙方提供给甲方的软件侵犯了该方的知识产权或其他权利,乙方应自费处理该等侵权争议,并支付法院最终裁定的或同意和解中包括的一切费用,包括但不限于损害赔偿金、罚金、律师费、案件受理费、执行费、差旅费等,同时甲方有权单方面终止合同,乙方应向甲方退还已收取的全部款项,并支付合同总金额的 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 4.在满足合同约定的付款条件的前提下,如甲方未按合同规定的时间向乙方付款,应按延迟天数每日 %的标准向乙方支付违约金(财政拨付造成延误原因除外)。 5.因乙方原因导致乙方未在合同约定的期限内向甲方交付工作成果的,应按延迟天数每日 %的标准向甲方支付逾期交付违约金。乙方延迟交付工作成果超过 个工作日(日历日)或交付的成果或提供的服务不符合本合同(包括合同附件、采购文件、投标文件、承诺书及澄清函等)约定的标准的,甲方有权单方面解除合同,乙方应退还已收取的全部合同价款,向甲方支付合同总金额 %的违约金,并应补充甲方所受损失与违约金之间的差额。若因乙方提交系统存在漏洞、缺陷或乙方人员维保过程中的过失指导、操作导致甲方遭受业务不连续等损失的,乙方应向甲方支付合同总金额 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 6.如乙方未经甲方书面许可将本项目的全部或部分转委托给第三方,甲方有权单方面解除本合同。乙方应自甲方发出书面通知起 日内返还甲方已支付的全部款项,并支付合同总金额 %的违约金。 7.如乙方泄漏甲方有关技术及商业秘密,应当向甲方支付合同总金额的 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额,同时乙方应积极配合甲方处理泄密事件,并承担由此产生的全部费用。 8.违约方的全部赔偿责任,包括但不限于因合同、侵权、违约或者违反保证或其他引起的赔偿,累计不超过合同总金额的100%。
不可抗力1.本合同中不可抗力指地震、台风、火灾、水灾、战争以及其他双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 2.由于不可抗力致使合同无法履行的,受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方,并在不可抗力发生之日起15日内提供有关相关政府部门或公证机关出具的证明文件。 3.本合同在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行,本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延,双方无须承担违约责任。不可抗力事件消除后,双方应就合同的履行及后续问题进行协商。如果不可抗力原因造成本合同中止履行超过10个工作日,任何一方均有权解除合同。 4.一方迟延履行后发生不可抗力的,不能免除违约方延迟履行的责任。
服务期限自双方签订合同之日起至系统迁移适配项目测评报告得到最终用户确认结束。
争议解决1.本合同按中华人民共和国法律解释,受中华人民共和国法律法规约束。 2.因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,应本着友好合作的态度协商解决;如协商不成, 任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。 3.诉讼期间,除争议内容以外,双方均应继续履行合同约定的其他内容。
合同生效及其他1.本合同一式陆份,甲方叁份、乙方叁份,各份合同具有相同的法律效力。自双方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章或合同章之日起生效。 2.除双方在合同中约定的条款外,其他未尽事宜均以合同附件或其他形式另行约定,并构成本合同不可分割之组成部分。本合同的内容及其有关的附件是甲乙双方关于此次合作所最终确定的全部内容,双方均承认其已审阅、理解本合同及相关附件的内容,并同意取代甲乙双方之间此前关于此次合作所做出的任何口头或书面的承诺。 3.所有因本合同履行或与本合同有关的通知均应以书面形式作出,以专人递交、传真、快递公司速递或其他双方认可的通讯方式发往本合同列明的地址或其他对方事先指定的地址,所有通知实际到达前述地址的工作日视为收到通知之日。如一方的上述地址发生变更,则应于变更发生之前5个工作日书面通知对方该变更情况。 4.本合同各条款的标题只是为了阅读和援引方便而设立,当某个条款具体内容与标题的含义不一致时,不影响该条款具体内容之效力。 5.任何一方未行使其于此合同项下的任何权利均不得构成或被视为该方对这些权利或其它权利的放弃或丧失。 6.如果此合同中的任何条款或约定被认为非法或不可执行,则除这些条款和约定以外的其他条款的效力和可执行性不得因此而受到影响。 7.除双方在合同中约定的条款外,其他未尽事宜均以补充协议的形式另行约定,补充协议与本合同具有同等效力。
验收标准(附验收方案)采用检查、核查、验证测试等形式开展软件测评服务,提交符合国家标准要求的测评报告 (验收方案附件):
服务地点(范围)点击登录查看
付款条件(进度和方式)(1)第1次付款:自合同签订之日起20个工作日内,甲方在收到乙方开具合同总价的30%的发票后,向乙方支付合同总价30%项目款; (2)第2次付款:项目适配迁移完成后,乙方提供项目适配迁移报告和合同总价40%的发票后,甲方向乙方支付第二笔款。 (3)第3次付款:项目验收完成后,甲方在收到乙方开具合同总价的30%的发票后,向乙方支付合同总价的30%项目款。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别 | |||
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序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 10.00 | 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10 注:(1)根据《宁夏回族自治区**** |
2 | 项目测评实施 方案 | 10.00 | 项目测评实施方案包括但不限于安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理及过程文档描述完整、清晰、准确等内容: 测评实施方案中测评内容详实、描述清晰明了,对测评内容及方法描述准确,完全满足采购需求得10分; 测评实施方案中测评内容详实、描述清晰明了,对测评内容及方法描述准确得8分; 测评实施方案中测评内容详实、描述清晰明了,对测评内容及方法描述比较准确得6分; 实施方案内容全面,描述准确,但缺少对测评方法描述得4分; 提供测评实施内容但无法满足采购人实际需求的,难以保证项目顺利开展得2分; 未提供不得分。 |
3 | 项目实施流程 | 8.00 | 项目实施流程包括但不限于测评准备活动、方案编制活动、现场测评活动、分析与报告编制等内容: 实施流程活动安排规范、条理性强、完全满足采购人实际需求,且运用图表示例清晰描述测评实施流程得8分; 实施流程活动安排合理、满足采购人实际需求,但未运用图表示例,基本描述测评实施流程得6分; 实施流程活动安排有缺项漏项得4分; 提供实施流程活动安排但无法满足采购人实际需求,难以保证项目顺利展开得2分; 未提供不得分 |
4 | 质量控制方案 | 8.00 | 质量控制方案包括但不限于流程控制、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度控制、过程文档管理等内容: 质量控制措施全面,质量控制流程及内容描述详细,完全满足采购人实际需求得8分; 质量控制措施合理,但未详细描述质量控制流程得6分; 提供质量保证措施缺项漏项但具备操作性得4分; 提供质量控制措施,但控制措施不符合测评项目情况,难以保证项目顺利展开得2分; 未提供不得分。 |
5 | 风险、应急预案 | 8.00 | 项目实施过程中具备完善的风险管理和应急处置预案,针对临时性、突发性工作任务、安全等方面内容: 应急预案完整、有效、全面、即时性强,能够有效解决临时、突发状况,对风险进行提前识别并提供应对措施得8分; 应急预案内容全面、应急响应流程完整,但对识别风险未能提供有效应对措施得6分; 有应急预案,但内容不详细,没有充分考虑涉及本项目可能出现的风险因素,应对措施不具体得4分; 应急预案不健全,措施不完整,实施性差,难以保证项目顺利开展得2分; 未提供应急预案的不得分。 |
6 | 系统整改及安全加固建议方案 | 8.00 | 根据等保测评结果,提供协助系统整改及安全加固建议方案,整改加固建议内容、方式、加固方案示例、风险规避措施描述详细、完整、满足采购人要求等内容: 提供的整改建议描述详细、完整、具有可执行性,切实满足采购人实际需求得8分; 整改建议描述详细、完整,但未提供详细整改的举措得6分; 整改建议有缺项漏项得4分; 具备基础的整改建议描述,但不能切实满足采购人实际需求得2分; 未提供不得分。 |
7 | 售后 服务 | 8.00 | 售后服务包括但不限于售后服务体系、安全咨询服务、配合检查、安全通告与预警服务、安全培训等内容: 售后服务内容描述详细、完整、具有可执行性,切实满足采购人实际需求得8分; 售后服务内容详细、完整,但未提供详细整改的举措得6分; 售后服务内容有缺项漏项得4分; 具备基础的售后服务内容描述,但不能切实满足采购人实际需求得2分; 未提供不得分。 |
8 | 检测 工具 | 10.00 | 投标供应商应具有满足项目实施要求的检测设备,需涵盖主机系统安全、应用系统安全、数据库系统安全、网络系统安全、基于等级保护2.0设备基线配置核查5项功能,配备工具中每满足1项功能得2分,满分10分。 (以投标文件中所附设备功能截图、工具购买发票和合同复印件为依据,未提供不得分) |
9 | 类似 业绩 | 5.00 | 具有(****至开标之日止)类似业绩,每有一项得1分,满分5分。 (以投标文件中所附合同或中标通知书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章为依据,未提供不得分) |
10 | 团队服务能 力证明 | 16.00 | 1.项目技术负责人(6 分) 项目负责人具有网络安全等级测评师中级及以上证书、软件评测师证书、信息安全工程师证书的,每有1项得2分,满分6分。 2.测评团队(10 分) 等保测评小组成员具有等级测评师证书,每有1人得 2 分,满分6分;软测小组成员具有软件评测师证书,每有1人得2分,满分4分。 注:投标人须在投标文件中提供人员证书扫描件或复印件加盖公章,且须提供开标之日前3个月内任意一个月社保缴费证明扫描件加盖公章,未提供或不清晰、未加盖公章的、拟派团队人员不满足要求的不得分。 |
11 | 企业 实力 | 9.00 | 1.投标人具有信息系统网络安全审计服务资质证书得3分; 2.投标人具有 CMA 检验检测机构认定证书,且检测范围包括网络安全系统和软件产品检测得3分; 3.投标人具有国家信息安全漏洞库技术支撑单位证书得3分。 注:投标人须在投标文件中提供上述证书扫描件或复印件加盖公章,未提供不得分。 (以投标文件中所附证书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章为依据,未提供不得分) |
合计: | 100.00 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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