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2024NCZ003975宁夏医科大学附属中医医院（吴忠市中医医院）中医特色重点医院建设项目-信息管理系统采购项目宁夏医科大学附属中医医院（吴忠市中医医院）中医特色重点医院建设项目-信息管理系统采购项目的采购需求

全部类型宁夏吴忠2024年11月07日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	宁夏医科大学附属中医医院（吴忠市中医医院）中医特色重点医院建设项目-信息管理系统采购项目
分包名称：	宁夏医科大学附属中医医院（吴忠市中医医院）中医特色重点医院建设项目-信息管理系统采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	****.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后8个月内完成系统安装调试并交付使用

其他商务要求（1）系统若涉及全国医院信息化建设标准与规范的相关条款，则该系统的建设需满足及遵循全国医院信息化建设标准与规范（试行）（2018年版）相关要求。（2）系统若涉及电子病历系统应用水平分级评价标准的相关条款，则该系统的建设需满足及遵循电子病历系统应用水平分级评价标准（2020年版）4级标准相关要求。（3）系统若涉及三级公立医院绩效考核信息化的相关条款，则该系统的建设需满足及遵循三级公立医院绩效考核信息化相关条款。（4）系统满足及遵循国家规定的网络安全法和网络安全等级保护2.0为建设依据和标准,达到“国家信息安全等级保护制度”三级要求。（5）系统满足及实现与医院现有软件、硬件的免费对接，实施、维保期内所有接口免费对接。（6）其它未列出的与本系统有关的规范和标准，投标方有义务主动向我院提供。所有规范和标准均应为项目采购期时的最新有效版本。（7）服务器环境医院将通过虚拟化统筹部署，软件产品必须明确服务器软硬件环境要求。（8）针对未来会出现的系统迁移、数据库迁移，应标方需给出明确解决方案，并提供应急预案。（9）项目实施人员具有相关三甲医院项目实施经验，根据医院要求制定具体可行的实施计划。（10）可完成根据医院实际需求完成个性化需求。

付款条件（进度和方式）1.自合同签订后10个工作日，甲方向乙方支付合同总价的40%。2.系统验收后10个工作日内，甲方向乙方支付合同尾款60%。

包装和运输方式本采购项目需按照使用方要求安装到指定地点，安装过程中所发生的运费、人工费、装卸费等所有费用由中标方承担。

售后服务（1）在质保期内提供全流程服务，包括：负责为本项目提供平台更新、日常维护、医生培训、现场服务等内容。（2）需具有成熟的相关产品，保证项目的按期保质完成。必须保证足够的技术人员和时间投入系统设计与开发中，且在项目执行过程中项目负责人和主要开发人员未经用户许可，不得变更。（3）应具有项目相关实施经验，提供详细的系统设计方案和实施方案。（4）本项目服务内容包括软件实施、功能维护、咨询等，质保期自项目验收之日起。（5）定期对用户的故障进行汇总，经分析总结后，整理成故障和解决建议，并及时提供给用户。在系统运行期内，保证提供一个7*24小时售后服务电话。如果出现技术问题，中标人应在30分钟内响应，中标人的工程师将通过电话或现场支持方式提供技术服务。（6）建立完善的质量保证体系：与用户一起制定日常维护计划，建立完备的用户维护文档。（7）投标人在投标文件中，必须明确提供书面的技术服务承诺，明确售后服务的服务方式、范围、内容。制定售后服务方案、维护方案和故障响应时间及故障应急方案。（8）投标人提供的产品要求提供1年维保服务。（9）项目建设期内，投标人免费提供本期项目系统所需的接口对接。

质量保修范围和保修期1年（包含所有软件及相关技术服务）

培训中标方在系统安装调试合格后需免费对使用方进行培训，培训所产生的所有费用由中标方承担。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-基础软件开发服务	临床信息系统	详见采购需求附件	1	****.00	标的1-基础软件开发服务：具体详见采购需求附件	自项目验收合格后一年
2	C****-嵌入式软件开发服务	统一预约	详见采购需求附件	1	200000.00	标的2-嵌入式软件开发服务：具体详见采购需求附件	自项目验收合格后一年
3	C****-基础环境集成实施服务	医院信息管理系统	详见采购需求附件	1	****.00	标的3-基础环境集成实施服务：具体详见采购需求附件	自项目验收合格后一年
4	C****-软件集成实施服务	集成平台	详见采购需求附件	1	****.00	标的4-软件集成实施服务：具体详见采购需求附件	自项目验收合格后一年
5	C****-其他系统集成实施服务	接口	详见采购需求附件	1	100000.00	标的5-其他系统集成实施服务：具体详见采购需求附件	自项目验收合格后一年
6	C****-支撑软件开发服务	掌医	详见采购需求附件	1	140000.00	标的6-支撑软件开发服务：具体详见采购需求附件	自项目验收合格后一年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购项目采购需求-信息管理系统.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容信息管理系统采购项目

履约保证金无

甲方责任1. 合同签订生效后及时向乙方提交有关资料。 2.应当协助乙方的项目组顺利进入服务工作。乙方进场后，因甲方原因造成乙方无法开展工作，工期顺延。 3.甲方保证项目款按时到位，以保证项目服务内容的顺利进行。

乙方责任1 .合同签订后，乙方应在得到甲方通知后立即组织项目人员入场工作。 2. 乙方自项目合同签订后，及时向甲方提交项目进度汇报。3. 本项目交付成果、过程资料均归甲方所有，项目结束后，乙方不得保留任何资料和数据。 4. 乙方严格按照甲方确定的目标、方向和进度及完成期限实施委托项目。确需调整的，乙方应及时向甲方报告。 5.乙方应当本着认真负责、科学严谨的态度实施项目，甲方有权对乙方有关工作进行监督、检查。 6. 乙方因履行本合同而形成的所有成果归甲方所有。未经甲方书面同意，乙方不得对外公开项目内容、不得将项目成果向任何第三方提供。

违约责任1 .乙方提供技术服务不符合本合同要求的，乙方应当按照甲方要求更正和重做，并承担由此产生的全部费用。同时，甲方有权终止本合同，乙方应当退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，同时赔偿甲方的相应损失。2.经甲乙书面协商确认，乙方未能按本合同规定的时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价0.1%的数额向甲方支付违约金；如违约金数额累计达到技术服务报酬总额的10%时，甲方有权终止本合同，乙方仍应向甲方支付上述违约金，退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，同时赔偿甲方的相应损失。 3.甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，每延期一日，甲方应当每日按照本合同约定报酬总额的0.1%向乙方支付违约金，并且乙方有权中止本合同委托项目或拒绝提交工作成果直至甲方支付应付款及违约金，因此产生的责任及期限延误由甲方承担，因疫情、自然灾害等不可抗力因素和乙方原因或甲方财政资金未能拨付到位的情况除外。4. 乙方无故不履行合同，甲方有权解除合同，乙方应退回已收取的合同价款，并按照中国同期人民银行贷款利率向甲方支付利息，同时赔偿甲方的相应损失。 5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

不可抗力1. 不可抗力包括(但不限于)战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情、国家或自治区相关法律法规政策的变化等以及本合同各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。 2. 由于不可抗力事件影响本合同的执行时，则应延迟合同执行受影响部分的履行期限，延迟的时间相当于不可抗力事件影响的时间。在签订合同后由于不可抗力不能履行时双方对由此产生的损失，不得提出索赔要求。 3.由于不可抗力使本合同无法如约履行时，经双方协商，允许变更或解除合同。甲、乙双方一方遇不可抗力事故后，应立即书面通知对方。发生事件的一方应采取一切合理的措施以减少由于不可抗力所导致的延期或者损失。

保密具体见本合同附件一《保密协议》

服务期限1年

验收标准（附验收方案）归口管理科室按照《宁夏回族自治区****履约验收方案.docx

服务地点（范围）宁夏医科大学附属中医医院

付款条件（进度和方式）付款条件：1.自合同签订后10个工作日，甲方向乙方支付合同总价的40%。2.系统验收后，乙方开具等额发票，甲方于10个工作日内向乙方支付合同尾款60%。

培训在项目的不同阶段要求提供相关的培训课程，面向不同群体提供系统化、定制化和有针对性的培训。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况	20.00	满足招标文件全部技术指标、参数要求的得20分。其中带★技术指标、参数为重要参数，重要技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，有一项减2分，其他参数指标为一般技术指标、参数，投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减1分，扣完为止。注：【软件系统要求中标注“★”的技术参数均需提供软件系统截图作为证明，截图内容满足招标文件功能要求的均予认可，如未提供相应证明文件，则视为负偏离】。
3	类似业绩	5.00	投标人提供近三年（自2021年7月至今）的类似项目业绩，每有一项得1分，最高得5分；
4	售后服务	8.00	投标人针对本项目提供完善的售后服务方案，方案内容包括但不限于：质量保障服务；技术服务；应急服务；服务体系服务流程。承诺内容详细具体、科学合理，涵盖上述维度，且合理可行，完全满足医院需求的得8分；承诺内容基本合理，涵盖上述维度，基本满足医院需求的得5分；承诺内容不完整、不准确、部分不能满足医院需求的得3分；承诺内容粗略，无明显针对性的得1分；方案编制混乱，未能涵盖上述内容的，或与本项目无明显联系和无方案的均不得分。
5	培训方案	5.00	根据投标人针对本项目制定的培训方案进行综合评审，方案内容详细具体，制定完善，承诺具有极强的实际操作能力的得5分；方案内容完善，承诺明确，有一定可行性的得3分；方案内容粗略，或存在瑕疵，或有明显错误的得1分；未提供则不得分。
6	功能演示	20.00	对以下功能进行演示，按照技术要求完整演示，每项内容完全成功演示的得2分，满分20分。 1.支持越权用药审查：审查医生开出的处方药品是否在其可以使用的权限范围内，如监测医生越级使用抗菌药物、越级使用特殊管制药品。 2.支持担保功能：给患者进行担保，允许其欠费担保金额；各担保审批人可设置自己的担保审批密码，在紧急情况下可授权收款员代理进行担保操作；担保时，可设置担保的期限，并在过期后担保自动失效； 3.支持检验、检查数据插入到病历文书的功能，在病历录入中，医生可根据病情描述需要，自主选择检查、检验报告数据直接将准确的数据插入到病历中任意位置 4.支持处方的自动监测和咨询功能：合理用药信息、常规用法及剂量、费用、功能及适应症、不良反应及禁忌症；可对不同等级医生提供不同的控制。自动审核录入处方的完整性，以符合《处方管理办法》：诊断、科室、医生、时间、用药天数的限制、精神麻醉药品的限制；支持处方作废、处方双签字功能。所有医嘱均提供备注功能，医师可以输入相关注意事项；医生录入的所有信息都可完整传送至相应执行科室（药房或医技科室）。提供检验检查治疗的电子申请单功能，取消手工纸质申请单。所开电子申请单可直接发送到相应系统，并提供检验、检查报告查阅。 5.支持对药品字典的维护及药品的入库，出库，药品科室发药，退药，药品的报损，报溢，盘点，药品采购计划及一些查询统计数据。系统还对招标药品、采购计划、药品供货提供方便管理；为医院信息系统和网上采购提供统一的平台和接口，能够根据供货单对单药品的采购计划实现数量跟踪；为采购计划生成、招标药品、合同药品、医院指定供货商的药品及网上团购提供灵活的处理机制。可扩展到多个药库库存单元（中、西、成）。 6.支持医生日常工作提醒功能，提醒项目包括：自动质控（时限）提醒、书写质控（缺写总次数）提醒、整改通知、会诊通知、住院天数（>=29天）、打回病历提醒、三天未确诊病历。 7.支持部分病历内容自动校验功能，在病历文书书写时，当录入不符合信息系统自动弹出窗体提醒，校验项目分别为：必选项目、数值型错误信息（如体温）、与性别不符合信息。 8.支持查房摘要功能，支持患者导航功能；直接切换下一床患者方便查房医生对不同患者的查房信息浏览。支持在院患者临床信息总览功能，浏览信息包括：最新的生命体征信息、检查报告、检验报告、医嘱信息、病程记录和护理文书。 9.支持电子病历质控汇总表，院级质控信息按审查时间或科室查询所有科室在院患者的入院记录、首次病程记录、主治医查房、副主任以上医师查房、出院记录、阶段小结、抢救记录、转入记录、转出记录、手术记录、术后第一天病程记录、术后第二天病程记录、术后第三天病程记录、死亡记录、死亡讨论的不合格份数、总份数和百分比，手动质控。 10.支持院级质控追踪功能，对各科室发送过整改通知的患者病历修改后追踪，再次检查病历修改后内容是否符合修改要求，并对修改内容进行确认签字。注：1.投标人须对本项目的以上功能进行现场系统演示讲解，考虑到系统演示内容的真实性，投标供应商需自行搭建演示环境，通过现场演示方式对上述系统功能进行演示。投标供应商需自行准备演示所需设备、数据、网络环境等。每位投标供应商演示时长不得超过20分钟。每项演示完整、全面、清晰且符合实际需求的得2分；采用PPT 、录屏方式演示的得1分；功能演示不完整，不清晰或未进行演示的不得分。 2.评标现场不提供网络环境及设备。投标人需自行携带演示设备，充分考虑现场环境进行演示。 3.投标文件中须附以上各项应用系统演示相关证明材料（含截图）并加盖公章，否则不得分。
7	建设方案	8.00	根据投标人提供的项目的整体方案设计中建设需求、整体设计、建设依据、技术应用、功能设计等进行赋分：建设方案思路清晰、对本项目特点理解准确，方案完整详细，且完全符合本次采购需求的得8分；建设方案思路尚可、方案完整度基本全面，能满足采购基础需求的得5分；建设方案及对本项目特点理解有待提升，部分不能满足医院需求的得3分；建设方案方案思路不清晰，方案不完整，不能满足采购需求的得1分；未提供则不得分。
8	实施方案	10.00	1.根据投标人供货方案、产品安装方案、进度管理、进度计划及支持保障进行评价：方案内容详尽完善，项目进度管理、计划及保障措施科学合理且实施性强的得5分；方案内容完善、保障措施具备可操作性的得3分；方案内容粗略，缺乏逻辑，无明显针对性的得1分；未提供则不得分。 2.根据投标人质量管理规划、质量保证标准、项目沟通管理规划、产品交付方案符合本项目采购人需求及验收标准要求评价：质量保证标准运用准确合理，管理安排科学，交付验证办法内容完整、符合项目要求且可操作性强的得5分；质量保证标准合理，具有进度安排，内容具有可操作性的得3分；标准内容粗略，进度安排混乱，相关内容无明显针对性的得1分；未提供则不得分。
9	企业实力1	3.00	1.投标人具有信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书；每提供一种认证证书的得1分，满分2分。 2.投标人具有ITSS信息技术服务标准符合性证书的得1分。注：提供有效期内的证书扫描件并加盖投标人公章，不提供的不得分。
10	企业实力2	6.00	投标人或软件制造商项目服务团队成员中具有信息系统项目管理师、系统架构设计师、系统分析师、软件设计师、数据库系统工程师、网络工程师等专业资格认证，每有一种得1分，满分6分。注：提供项目服务团队成员清单，同一人具有多个证书的按1个证书计算，并附相关人员资格认证证书扫描件及采购活动前6个月内任意一个月的社保证明复印件且加盖投标人公章。
11	企业实力3	5.00	投标人或软件制造商具有相关软件著作权或其它认证，软件著作权或其它认证内容须包括以下相近关键字内容：1.病案首页智能质控；2.集成平台系统；3医院信息系统；4.医疗设备数据平台；5.医院数据质量监测平台。每提供一项得1分，满分5分。注：须提供证书复印件并加盖公章，未提供的不得分。
合计：		100.00

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