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银川市商务局银川市商贸流通安全生产培训社会化服务项目

全部类型宁夏银川2024年11月07日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看银川市商贸流通安全生产培训社会化服务项目
分包名称：	银川市商贸流通安全生产培训社会化服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	700000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否

点击登录查看银川市商贸流通安全生产培训社会化服务项目','银川市商贸流通安全生产培训社会化服务项目')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参加，参与本项目投标人须提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订后至本项目18期培训活动结束移交档案完成。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范满足相关国家标准、行业标准、地方标准等的要求。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-其他服务	银川市商贸流通安全生产培训社会化服务项目	银川市商贸流通安全生产培训社会化服务项目（具体详见竞争性磋商文件第四章项目说明和采购需求）	1	700000.00	标的1-其他服务：满足相关国家标准、行业标准、地方标准等的要求。	自合同签订后至本项目18期培训活动结束移交档案完成

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容银川市商贸流通安全生产培训社会化服务项目（具体详见竞争性磋商文件第四章项目说明和采购需求）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范满足相关国家标准、行业标准、地方标准等的要求。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求1.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。 2.包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。 3.根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定，对乙方提出的具体包装要求：

涉及服务采购项目考核计量等要求此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的设计、制造、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。

履约保证金如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 %，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额30%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额30%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任：。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限自合同签订后至本项目18期培训活动结束移交档案完成。

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式份，甲方份，乙方份。

验收标准（附验收方案）符合现行国家有关服务、货物验收规范和标准的要求，达到合格标准。（验收方案附件）：验收方案.doc

其他下列文件为本合同不可分割部分 1.政府采购招标文件（包括澄清、修改）； 2.乙方投标文件； 3.中标（成交）通知书； 4.中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件； 5.政府采购委托协议书；

服务地点（范围）银川市

付款条件（进度和方式）1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起5个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 3.1第一次付款比例：％，即人民币 (大写)： (￥ )，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在5个工作日内支付。 3.2 第二次支付比例：％，即人民币 (大写)： (￥ )，于服务成果交付甲方并经甲乙双方共同验收合格，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在5个工作日内支付。 3.3 第三次支付比例：％，即人民币 (大写)： (￥ )，于服务成果验收合格一年后，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在5个工作日内支付。

售后服务1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。 4.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。

安装调试符合现行国家有关服务、货物验收规范和标准的要求，达到合格标准。

交付标准和方法1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在宁夏回族自治区****

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。四舍五入后保留小数点后两位。
2	项目理解及重难点分析	15.00	对本项目的采购需求、培训工作任务等方面的理解分析及对本次培训工作的重难点进行分析，并提出应对措施；对本项目的采购需求、培训工作任务理解充分到位、明确、分析条理清晰具体，对重难点问题的分析综合、全面、准确到位，应对措施详细、周全、全面的得15分；对本项目的采购需求、培训工作任务理解到位、明确、分析条理清晰，对重难点问题的分析全面、准确到位，应对措施周全、合理的得12分；对本项目的采购需求、培训工作任务理解到位、分析条理清晰，对重难点问题的分析到位，应对措施合理的得9分；对本项目的采购需求、培训工作任务理解简单、分析条理不清晰，对重难点问题的分析片面，应对措施不完善的得6分；对本项目的采购需求、培训工作任务理解有欠缺、分析条理混乱，对重难点问题的分析毫无逻辑，应对措施不足的得3分；未提供的不得分。
3	培训方案	15.00	投标人应根据拟配备的培训团队，对培训工作内容和部署、各实施环节、步骤和关键节点进行阐述，提供适宜本项目的培训内容及课程安排，包含但不限于以下内容：培训形式、课程安排、课程解读、时间安排、培训方式等详细内容。培训工作内容和部署全面到位、清晰明了，各个实施环节、步骤和关键节点阐述透彻到位，课程内容编排丰富全面，授课形式明确清晰，培训内容及课程安排与本项目采购需求相互对应，围绕培训主题重点突出、具有可实践性，培训课程设置科学、合理、全面，可提供完整的课程及对应授课讲师的得15分；培训工作内容和部署到位、清晰，各个实施环节、步骤和关键节点阐述透彻，课程编排详细，授课形式明确，培训内容及课程安排与本项目采购需求对应，围绕培训主题、具有可实践性，培训课程设置科学、合理，可提供课程及对应授课讲师的得12分；培训工作内容和部署到位，各个实施环节、步骤和关键节点阐述明确，课程编排合理，授课形式完整，培训内容及课程安排与本项目采购需求符合，有培训主题及可实践性，培训课程设置合理，有课程及对应授课讲师安排的得9分；培训工作内容和部署合理，各个实施环节、步骤和关键节点阐述简单，课程设置需与培训团队不对应。课程编排不完善，培训内容及课程安排不合理，培训主题不突出、培训课程设置不响应采购需求，简单提供课程及对应授课讲师的得6分；培训工作内容和部署有缺漏，各个实施环节、步骤和关键节点阐述笼统，课程设置混乱，培训主题不突出，未提供课程对应授课讲师的得3分。未提供方案的不得分。
4	媒体宣传方案	15.00	根据采购需求提供宣传方案：方案表述内容全面详细、逻辑清晰，宣传重点明确，宣传方式丰富，能够整合线上线下资源，可创新性，全方位，多层次地达到宣传效果的得15分；方案表述内容全面详细、逻辑清晰，宣传重点明确，宣传方式丰富，能够整合线上线下资源，合理利用现有资源，达到宣传效果的得12分；方案表述内容合理，思路清晰，整合线上线下资源，合理利用现有资源，能够满足宣传需求的得9分；方案表述内容合理，思路不清晰，能够满足宣传需求的得6分；仅有基本的方案，内容缺失较多，不能满足基本宣传需求的得3分；未提供方案的不得分。
5	质量控制措施及保障方法	15.00	根据采购需求，编制质量控制措施及保障方案（包括但不限于：质量控制措施、质量考核办法、质量目标、质量监督人员设置及职责、质量管制制度等）措施及保障方案可行且符合国家有关要求，内容全面，风险控制描述清晰、科学、合理的得15分；措施及保障方案针对项目特征内容全面、风险控制描述清晰、具有针对性的得12分；措施及保障方案针对项目特征内容全面、风险控制描述不清晰、方案合理的得9分；措施及保障方案针对项目特征内容逻辑混乱、风险控制描述模糊、措施不完整的得6分；措施及保障方案针对项目特征内容存在缺项漏项的得3分；未提供方案的不得分。
6	应急预案及进度计划1	5.00	根据项目拟定应急预案，包括但不限于整个流程突发情况应急预案及备选方案、培训各环节保障措施等：应急预案全面、准确、详细，且措施有力、具有可操作性的得5分；应急预案全面、准确，措施有效、符合项目要求的得3分；应急预案内容无针对性，保障措施不具有可操作性的得1分；未提供或提供应急预案无法满足项目需求的不得分。
7	应急预案及进度计划2	5.00	根据项目特点拟定进度控制计划: 进度控制计划内容全面，重难点突出，且有针对性的进度保障措施，能有力保障项目按期完成的得5分；进度控制计划内容简单、进度控制合理，进度保障措施可行的得3分；进度控制计划内容片面、进度控制混乱，仅有简单进度保障措施的得1分；未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。
8	服务保障承诺	5.00	投标人须针对本项目提供及时、便捷、高效的服务响应能力和充足的技术资源投入保障能力的承诺，能确保项目顺利实施：服务承诺具体，服务体系完善，服务内容详细，问题解决方案全面，有专业的服务团队、专业知识突出、售后服务响应迅速的得5分; 服务承诺简单，服务体系合理，问题解决方案片面，有服务团队、服务响应及时的3分; 服务承诺笼统，问题解决方案混乱的得1分; 未提供的不得分。
9	档案管理方案	5.00	根据供应商提供的档案管理方案（包括但不限于培训签到表、培训课表、培训图片和视频资料的制作、整理、归纳整理等）进行综合评分：档案管理方案全面、科学，内容完整齐全，逻辑思路清晰明确，具有可行性的得5分；档案管理方案合理，内容齐全，逻辑思路明确，具有可行性的得3分；档案管理方案内容单一，逻辑简单，不具有可行性的得1分；未提供的不得分。
10	师资及人员配备情况	7.00	1.投标人拟邀请的培训老师具有相关专业职称，每有一人得1分，满分2分； 2.针对本项目配有项目负责人及团队人员，有一人得1分，满分5分。（须提供以上人员为本单位在职人员证明材料；）注：须在投标文件中提供培训老师或外聘专家职称证书；负责人及团队人员名录等证明材料扫描件并加盖公章。
11	类似业绩	3.00	投标人提供自****起签订的项目类似业绩。每提供一个得1.5分，满分3分。（须提供合同或中标通知书或成交通知书扫描件加盖公章）
合计：		100.00

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