中山市港口医院2024-2026年度采购代理机构遴选公告

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及医院采购管理制度的相关规定，现点击登录查看面向社会遴选点击登录查看2024-2026年度采购代理机构，欢迎具备相应资质的采购代理机构前来报名参加。现就有关事项公告如下：

一、基本情况

（一）遴选数量：共遴选出5家采购代理机构，通过遴选的采购代理机构家数≥5家的录取前5名，若通过资格评审的招标代理机构家数<5家的，则重新发布遴选公告组织遴选。

（二）委托采购范围：主要包括但不限于医院货物、服务、工程等项目的采购代理。

二、服务期限

2024年10月至2026年12月。

三、服务内容（包括但不限于）

（一）项目开展前签订《项目委托代理协议》；

（二）必要时协助采购人准备项目合理性追溯文件，协助开展采购需求调查和编制采购实施计划；

（三）编制、发售、解释采购文件；

（四）在政府采购监督管理部门指定媒体上发布采购信息公告；

（五）供应商资格预审（邀请招标等方式时采用）；

（六）协助拟定评审细则，必要时对项目中涉及的特殊资质文件进行释义及需求对应；

（七）依法按项目性质抽取专家，组建评审委员会（评审小组、谈判小组、询价小组、磋商小组等）；

（八）视情况邀请监管部门或纪检监督部门有关人员进行现场监督。；

（九）落实评审地点，主持评审活动，并做好评审记录；

（十）组织评审工作；

（十一）整理评审报告报送或送至采购人及有关部门；

（十二）在政府采购监督管理部门指定媒体上发布中标、成交公告，发送中标（成交）通知书；

（十三）答复供应商的询问和质疑；

（十四）采购活动有关文件报送备案及存档；

（十五）法律法规规定的其他事项。

四、代理机构入选条件

（一）符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；

（二）在广东省政府采购代理机构名录内；

（三）建立完善的政府采购内部监督管理制度；

（四）参加本次遴选活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录；

（五）拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职人员；

（六）在中山市具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件；

（七）在自有办公场所组织评审工作的，应当具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准。

五、机构代理机构监督评价及退出机制

（一）入选机构代理机构采购项目完成后，由我院就本次采购项目完成情况进行考核，结合《采购代理机构项目服务考核表》，就具体项目进行考核评分。以采购代理机构当年代理项目数量为基数，计算该服务考核年度平均分。服务考核年度平均分≥90分，服务考核等级为优，保持并完善工作；80≤服务考核年度平均分＜90，服务考核等级为中，不断完善各项工作；70分≤服务考核年度平均分＜80分，服务考核等级为良，督促采购代理机构及时改正相关错漏并提交年度问题整改报告，≤70分 服务考核等级为差，采购代理机构退出次年我院采购代理机构抽取名单。

（二）未能按照医院要求更换不称职代理人员的，医院有权暂停其采购代理资格；待人员更换到位后，由医院通知其恢复采购代理资格。

（三）经医院认定，因代理机构行为导致重大采购事故的，医院有权终止其采购代理资格。

（四）代理机构被院级、市级及以上的审计、纪检等部门发现其在行使代理职权的过程中涉嫌存在违约、违规、违法等行为的，医院有权暂停其采购代理资格；若经调查确认行为属实的，情节严重的，医院有权终止其采购代理资格。

（五）在服务期内受到市级以上财政部门通报批评、警告、处分的，医院有权暂停其采购代理资格；经医院认定，情节严重的，医院有权终止其采购代理资格。

（六）代理机构无故不接受医院委托，拒绝代理医院业务的，医院有权终止其采购代理资格。

六、代理机构报名时需要提供以下材料

（一）代理机构报名信息登记表；

（二）营业执照复印件；

（三）法人代表人授权委托书原件；

（四）被授权人身份证（原件及复印件）；

（五）在广东省政府采购代理机构名录内的证明；

（六）提供未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网”网站政府采购严重违法失信行为记录名单的证明（截屏）；

（七）单位简介及2020-2023年工作业绩【工程、货物（不含医疗设备）、服务、医疗设备的业绩分类排列】；

（八）招标代理报价函，代理费用收取标准及根据采购额度给予的优惠比例。

报价要求：代理费由中标供应商缴纳，1.预算总金额≥30万的采购项目，中选代理公司参考国家颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）及《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）标准至少下浮20%计取招标代理服务费，单项收费最高不超过10万元。2.预算总金额＜30万的采购项目，中选代理公司按固定费用收取招标代理服务费，最高收费不超过4000元（该项报价不计入价格分，但影响入选代理机构受托医院预算总金额＜30万的采购项目数量）。

（九）满足代理机构入选条件的相关证明材料。

各代理机构应对所报送资料的真实、准确和有效性负责，凡发现弄虚作假的，一律取消入选资格。以上资料请加盖单位公章，装订成册交点击登录查看存档备查（材料封面应标明单位名称和材料清单）。

七、报名要求

（一）截止时间：****16:00前

（二）提交资料地址：请报名机构将报名材料加盖公章（一正一副）密封投入点击登录查看设备科。

附件：

1、点击登录查看采购代理机构遴选评分标准

2、点击登录查看采购代理机构项目服务考核表

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点击登录查看采购代理机构遴选评分标准

本次遴选打分总分100分，分值构成：商务部分50分，技术部分40分，价格部分10分。

条款号		分项最高分值	评分标准
1	商务部分 （60分）	从业人员队伍（12分）	1、项目团队成员：具备中级或以上《招标采购从业人员专业技术能力评价证书》的，每提供1人得3分，其它情况每提供1人得1分。本项最高得3分。 2、具有广东省省政府采购代理机构专职从业人员培训合格证：具备1人得0.5分，最高得5分。 3、项目团队成员至少具有法律、药学、医学、计算机、会计、英语专业人员各1人（需提供人员专业学历证书、近半年内任意一个月的社保证明），每提供1人得1分，最高4分。 提供上述人员相关证书及近半年任意一个月缴纳社保的相关证明材料。
		项目负责人（3分）	工作经验丰富得3分,；工作经验一般，得1分；无工作经验得0分。提供相关证明材料。
		办公场所（5分）	1、供应商在中山市内同时具有办公场地（含开评标场地）和档案室的，得3分；其他或没有的得0分。 2、供应商在中山市内所具有的开评标场地中具备监控设备的，得2分。其他或没有的得0分。 需提供代理机构在中山市内的工商注册的证明复印件，以及场地房产证或有效的租赁合同复印件和其他硬件条件实景图片，并加盖供应商单位公章，否则不得分。所提供的房产证或租赁合同中须体现供应商单位名称。
		管理制度（5分）	根据供应商提供的各项规章管理制度是否健全、完善进行评审，包括内部行政管理制度、业务操作规范等。 1、规章管理制度健全、完善的，得5分； 2、规章管理制度较健全、完善的，得3分； 3、规章管理制度基本健全、完善的，得1分； 4、无提供相关描述的，得0分。
		企业实力（10分）	1、有本公司自主建设的专家库系统及相应管理制度，专家领域全面、人数充足，得5分。未建立健全专家库系统相关工作不得分。提供相关证明材料； 2、有本公司自主建设的政府采购评审系统的，得5分。须至少提供2个已中标（成交）项目过程评审裁图证明材料，否则不得分。
		业绩（15分）	提供2020年至今服务过医疗机构的货物、服务、工程类的项目,每提供一个项目的得1分，本项最高得15分。 注：需提供双方盖章合同，业绩证明须注明甲方联系人电话和姓名，以备查验。
2	技术部分 （40分）	招标代理服务方案（40分）	1、服务方案科学合理全面，主要包含以下方面： （1）招标代理工作流程及工作要点 （2）服务质量保证 （3）时限保证措施 （4）廉洁从业措施 （5）保密措施 （6）招标代理服务承诺 以上服务方案详尽、科学合理，能够全面满足医院服务要求得30分；服务方案叫全面、比较合理，比较能满足医院服务要求得20分；服务方案一般，只能基本满足医院服务要求得10分；无服务方案，不能满足医院服务要求得0分。 2、其他要求： （1）能够每半年定期反馈一次采购项目信息汇总或业主单位需要时能及时提供得3分，不能得0分； （2）能够每年提交一份医院采购项目分析报告和总结得4分，不能得0分； （3）如有医院需要，服务期内免费为医院相关部门提供一次政府采购相关法规政策内容的培训得3分，不能得0分。
3	价格部分 （10分）	招标采购代理服务费（10分）	由中标供应商缴纳，1.预算总金额≥30万的采购项目，中选代理公司参考国家颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）及《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）标准至少下浮20%计取招标代理服务费，单项收费最高不超过10万元。2.预算总金额小于30万的采购项目，中选代理公司按固定费用收取招标代理服务费，最高金额不超过4000元。 以折扣率进行报价，基准价=最低折扣率，价格得分=基准价/最终报价*10

点击登录查看采购代理机构服务质量考核评价表
考核单位			考核日期
项目名称
采购代理 机构名称
考核内容及评分 优90-100分 良80-90分 中70-80分 差60-70分			考核结果
代理合同 签订及履 行情况 （20分）	1、依照法律法规及行业内相关制度规范签订代理同，合同双方的权利义务及职责明确; 2、按合同规定按时包质完成委托任务; 3、提出并实施了积极的、科学合理的措施，保证了招标代理合同的有效实施。
招标文件 编制质量 （30分)	1、招标文件编制清晰、完整、合法，无排斥潜在投标人条款； 2、招标范围明确，标段划分合理； 3、对投标人的资格要求既符合法律法规又充分考虑招标人的合理需求； 4、招标文件主要条款符合有关规定; 5、评标标准、评分办法和定标原则科学合理合规； 6、招标过程无任何技术差错。
规范管理 服务质量 业务水平 （20分）	1、代理项目有完整、合理、可行的实施计划； 2、代理项目工作人员配置齐全、职责明确； 3、全过程服务细致、耐心，严格规范，态度端正； 4、有专职的项目负责人和招标交易员，从业人员业务水 平高，运作程序规范。
职业道德 企业信誉 （20分)	1、严格遵守执业行为准则、职业道德准则； 2、以服务质量、企业信誉参与市场竞争； 3、坚持实事求是，维护招标人的合法利益； 4、严格保守执业过程中的技术和商务秘密。
代理过得 其它方面 评价（10分）	招标代理过程细致、无疏漏，组织协调工作到位，未对 招标过程产生不良影响，未给招标人造成损失，无违法 违规行为。
综合考核评价： 采购组（签名）