2024年鄂伦春中学食堂食材定点采购实施方案

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为进一步规范学校食堂管理，保障学生就餐安全、营养、健康。根据《学校食品安全与营养健康管理规定》、《呼伦贝尔市学校食堂食品安全管理工作指南》文件要求，我校对食堂食材进行统一定点采购，实施方案如下：

一、食材采购范围

（一）米面粮油类

（二）蔬菜类

（三）鲜肉类

（四）冻货、调料类

（五）牛奶、面包类

二、食材采购的质量要求

采购食品原材料必须达到相关技术规格、参数要求、质量标准和食品安全要求，不准使用超过保质期三分之二（临期）的食材。

具体项目要求：

（一）肉类

1.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。

2.所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。

3.冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃)。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。

4.鲜肉［边猪（白条猪）］净重65KG以上，去头、去蹄、去板油、去内脏。鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。

（二）粮油

1.大米产品必须是市场上正常销售的二级及以上产品；面粉产品必须为特制一等标准；食用植物油必须符合国家标准且在市场上正常销售的产品，严禁使用调和油、地沟油、转基因食用油。

2.供货商需每2个月向采购方提供所供应的米、面、油、辅料的产品检验报告。

3.供应产品的质量要求：

（1)米、油、面粉、豆类货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。

（2)米、面、油：保证来源于正规厂家等，要提供GB执行标准、国家机关发出的产品检验合格证书。

（3）包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。

（4）散装杂粮类：提供生产厂家营业执照、食品经营许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。

供货商所提供产品质量必须符合国家和行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严谨伪劣、假冒、无证不合格物品进入学校。供货商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，（如变质等情况）经查实后确属供货方责任，供货商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。

（三）执行标准：

1.米类执行标准：GB/T1354、GB/T19266、GB/T22000等.大米的质量标准：除符合准一等米外，要求：

碎米总量≤17%(国家标准：≤35%)；

小碎米总量≤2%(国家标准：≤2.5%)；

不完善粒≤3.5%(国家标准：≤4.0%)；

黄米粒按国家标准执行。

3.油类执行标准：GB/T 40851-2021《食用调和油》国家标准。

GB/1534-2017《花生油》国家标准。

要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，供货商将承担全部责任。

（四）蔬菜、辅料、佐料

1.供应产品的质量要求：

辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，供货商必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。

2.具体感观要求：

（1)从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。

（2)从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。

（3)从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常。

（4)从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。

叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、芹菜等绿叶菜类。

属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。

属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

瓜果类：黄瓜、冬瓜、苦瓜、南瓜等。

属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

根菜类：萝卜、胡萝卜等。

属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

薯芋类：马铃薯、地瓜、姜等。

属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。

属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。

属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。食用菌类均为人工种植。

芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香椿苗等。

芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

3.食品供应链要求：

所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当受到地方政府部门监管的专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。

4.售后服务

质保期内，非采购人的人为原因而出现产品质量，由供应商负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。

三、食材定点采购方式

（一）本次食材采购方式共分两个阶段：

1.确定入围供货商。通过公开征集、查验资质、实地查看、比较价格和配送方案确定入围供应商，并签订协议。同一供货商可在其经营许可证范围内参与不同类别食材的竞争。根据供货商提供的资料，评审小组最终确定供应商资格。资格审查每年进行一次。

2.签订供货合同。确定供应商并订立采购合同。

（1）价格确定：食材的价格以询价比价为准。最终报价为满足采购方要求的供货方在竞价现场由本项目竞价小组最终确定的最低报价。

（2）供应商资质要求如下：

①供货商信誉良好，无任何不良记录，且具有较大经营规模和一定的抗风险能力。同时应当具有相应的配送能力。

②能独立承担民事责任，具有独立法人资格，在经营许可范围内，有能力提供本项目服务工作，需提供企业营业执照、《食品经营许可证》（副本）和复印件。

（二）评审办法：

1.入围（第一阶段）：

(1)查验资质；

(2)实地考察；

(3)食材询价；

(4)配送方案；

2.评审（第二阶段）：

采用价格优先法（是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物，按照响应报价从高到低排序，确定供应商的评审方法）确定定点供应商。如果出现报价相同的情况评审委员会可以从供应商的食材质量、配送能力、供货渠道、售后服务、应急处理方案等方面进行比较和评价，按优劣顺序进行排名。

整个评议过程完全公开、透明，学校成立评审小组，真正做到公平、公正、公开。学校对入围供应商进行资格和信用查询，对虚假承诺或失信入围供应商进行剔除，取消入围资格。

四、配送、经营及验收要求

（一）供应商要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》,遵守《供货合同》及《食品安全承诺书》条款，证照需在有效期内，银行账户正常。

（二）用工规范，配送货物人员须提供有效的健康证和无犯罪证明至学校，供应商要加强配送人员服务意识和业务培训，文明配送。

（三）供应商应具备食材配送能力，应保质保量、安全准时将食材配送至学校食堂。

（四）所有供应商不得转给他人经营，一经发现，学校立即终止合同，取消入围资格。

（五）学校建立采购验收台账。由供应商出具采购清单(一式两份)、注明购货名称、规格、数量、单价及其他需要说明的事项，并加盖供应商公章。学校应及时做好出入库，做到账账相符、账物相符。

（六）学校必须索证索发票，做到可查验、可溯源。

五、考核评价

（一）考核评价

学校对供应商考核：学校成立领导小组，落实主体责任，对入围供应商实行月评价。对打分低于80分的供应商，学校不再与其续签供货合同。

（二）失信供应商管理

供应商在供货期间有下列情形之一的，学校可单方面终止供货合同和取消入围资格。

1.恶意串通谋取入围或者合同成交的。

2.提供虚假材料谋取入围或者合同成交的。

3.不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的。

4.入围协议有效期内，有违法行为的。

六、工作安排

9月4日——9月7日：发放征集供应商公告

（收交资料截至9月7日18时，具体要求附后）

9月9日——10日：查验资质、实地考察、评审材料。

入围供货商，公开询价比价按学校通知为准，提前两天告知。

七、附加：

供应商须按时间节点向学校提供以下资料：

1.供货商营业执照、食品经营许可证。

2.生产厂家营业执照、食品经营许可证。

3.质量检测报告。

4.备货人员登记表、健康证复印件。

5.送货人员登记表、健康证复印件、派出所开具的无违法犯罪证明。

6.配送车辆信息：牌照、外观、货箱内部各一张清晰彩照（要能反映出车辆实际情况），行驶证复印件。

7.付款方式：月结方式，依据购货清单于下个自然月十个工作日内付款。

8.所供应商品，在本地区同行业需低于零售价格。

9.编制报名资料要求：

①报名供应商报名资料必须加盖供应商公章，否则按弃权处理。

②请将报名资料扫描发送至邮箱：****@qq.com

报名时间以邮件发送时间及资料送达时间为准。

单位联系人： 点击登录查看 杜寅

联系电话：**** ****

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