射洪市人民医院 门诊医疗辅助服务招标项目采购公告

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门诊医疗辅助服务招标项目采购公告

根据我院业务发展需要，近期对门诊医疗辅助服务项目进行院内谈判，现根据相关规定特此公告，欢迎符合条件的供应商报名，现就相关事项公告如下：

一、服务范围

为我医院门诊提供导诊、分诊、咨询、患者护送等辅助服务。

二、项目预算：4100元/人/月，（本项目提供的人员不超过6人，根据采购人实际需要派遣人员，按成交供应商单价中标价结算）

三、服务人员配备相关条件、要求及工作内容

目前门诊导医类技术工人需求量为≤6人；需根据医院实际业务需求来决定人员具体采购数量。

1.门诊导医类技术工人配备相关条件、要求及工作内容

1.1门诊导医类技术工人配备相关条件、要求

★（1）大专及以上文化，年龄35周岁以下，身高不低于158cm ，五官端正，形象气质佳。

★（2）接受培训并合格后可迅速胜任岗位工作，身体健康，心理健康。

（3）具有团队合作意识，服务意识，有爱心，能与同事和睦相处，严格服从各科室相关工作安排；

（4）门诊导医需由供应商和医院共同面试合格后方可上岗。

★（5）有相关医学专业背景。（提供相关证明材料）

★1.2 门诊导医类技术工人工作内容

（1）提供协助挂号、分诊、导诊、咨询、指引、护送患者等服务；

（2）提供各类患者检查预约、登记、注意事项交代提醒及报告发放等工作；

（3）协助门诊护士、导医完成各项工作。

（4）完成各类患者及家属的健康教育宣讲及沟通工作；

（5）服从医院及科室安排的其他工作。

三、其他要求（服务要求）

1.供应商应按时发放员工工资福利待遇，非经采购人正式通知（因违反采购人要求需要给予罚款），不得扣发迟发。发生一切不良后果的劳资纠纷、用工人员投诉、仲裁、诉讼等，均由供应商自行承担经济和法律责任。

2.工作过程中因供应商责任所造成的经济损失由供应商按实际损失额全额赔偿。

3.供应商在履行合同期间，必须随时保证各类技术工人数量配备要求。如采购人因工作需要增减服务人员，供应商需在采购人规定的时间内完成。相关费用按招投标文件及合同相关条款执行，双方并签订补充协议。若招投标文件及合同中未涉及的内容，双方协商解决。

★4.供应商须设置兼职管理人员1名。

5.供应商所有员工必须统一着装（包括工作服与鞋），费用计入投标报价中。

6.供应商服务人员必须服从采购人和投标人的双重管理，遵守采购人相关管理制度和规定。

★7.供应商服务人员上岗前须进行健康体检，心理健康测评体检合格资料复印件交采购人备案存档。（承诺在成交后提供相关检查资料，并提供承诺函）

★8.供应商在履行合同期间须做好人员储备工作，员工临时离岗必须有接替人员到岗后方可离岗，必须保证及时补充员工上岗，并不能影响采购人的服务质量。

9.供应商为采购人所提供的服务人员的劳动、人事关系均归属供应商，供应商必须按国家或地方政府相关法律、规定、标准，为服务人员购买五险，完善劳动关系，签订用工合同。如果发生各种意外事故及纠纷，一切经济责任和法律责任全部由供应商自行全部承担。供应商为采购人提供的服务人员在服务过程中，如对采购人原有财产损害的，全部由供应商承担一切责任和费用。

10.采购人在特殊情况下安排的临时性紧急任务或突发性任务，供应商必须无条件配合采购人完成相关工作，采购人不另支付任何费用。

11.供应商在履行合同期间，供应商须接受采购人提出的整改意见，并在规定时间内完成整改工作。

12.供应商与采购人之间按月结算，结算量为当月实际到岗人数及实际服务时间，且要求人员能在一周内尽快到岗。

★13.从业人员需经过供应商和采购人的岗前培训，经过“洪城阿姨”岗前培训合格方可上岗。

14.供应商有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查。

★15.采购人有权利对供应商的工作每月实施考核。供应商每月基于考核结果，向采购人提供每月相对应的费用明细清单。

16.采购人每月对供应商进行考核，考评分≥80分为合格，全额支付当月服务费；考评分＜80分为不合格，80分以下（70分及以上）每低一分扣供应商当月服务费200元，70分以下（60分及以上）每低一分扣供应商当月服务费500元，考评扣款将在当月服务费中扣除，并且供应商需向采购人提交书面整改承诺书。一年内连续两个月或间隔累计三个月考评分在60—79分或一年内出现一次考评分59分及以下的情况，采购人有权终止合同。

16.1考核标准

序号	考评项目		分值	考评细则与考评标准	考评 方式	单项 得分	实际 得分
1	服务人员工作能力 （40分）	工作质量工作效率	12	（1）满分：保质保量完成工作任务得满分。 （2）加分：受到采购人科室部门表扬每人次加2分，受到院级及院外表扬每人次加5分。 （3）扣分：受到批评每人次扣1分，受到有效投诉院内每人次扣5分，院外扣12分。	查记录
		工作态度	12	（1）满分：工作积极主动，为病人提供优质服务得满分。 （2）加分：主动承担本职工作之外任务，利用休息时间为医院病人服务，每人次加3分。 （3）扣分：推诿病人，工作不在状态造成病人投诉，每人次扣5分。	查现场
		解决问题能力	8	（1）满分：处理本岗位常规性工作满意得满分。 （2）加分：有创新或改进方法得到采购人认可和推广每项加4分；能解决各类应急突发问题每次加2分。 （3）扣分：不积极处理本岗位职责范围内的问题每人次扣2分，在上级或专项检查中发现问题每项扣4分。	查现场
		服务满意度测评	8	调查科室在岗各类人员人数60%以上： （1）≥90%得满分。 （2）每降低5%扣2分。 （3）低于60%此项不得分。	问卷、现场调查
2	工作表现 （30分）	出勤率 工作量 饱和度	8	（1）满分：全月出勤率100%得满分。 （2）扣分：除补休外，缺勤每天每人扣2分，如旷工此项不得分；上岗期间不随意离岗办私事，发现迟到、早退、离岗、串岗每人次扣2分。	查考勤记录
		服务质量	8	（1）满分：用语规范，仪表端庄，操作技能符合规范管理要求，履行岗位职责得满分； （2）加分：工作积极有热情，出色完成各项工作任务被评为各类先进每人次加4分 （3）扣分：无任何理由不服从工作安排，推诿扯皮每次扣2分；安排工作讲条件，闹情绪每次扣2分。	查现场记录
		不良事件	8	（1）满分：无各类不良事故（工作、安全、人身伤害等）发生得满分。 （2）扣分：受到科室部门处理每人次扣2分；受到院级及以上处理每人次扣4分。	查记录、通报等
		仪表着装	6	（1）满分：规范着装上岗，佩戴胸牌得满分 （2）扣分：发现员工上班时间做与工作无关的事，每人次扣2分，不按要求着装每人次扣2分。	查现场记录
3	供应商管理 （30分）	各类培训	3	（1）满分：按要求定期对服务人员进行培训，并积极参加医院组织的相关培训得满分。 （2）扣分：缺一培训扣3分，每次培训人数未达员工总数三分之二的情况扣1分。	查记录
		协作配合	6	（1）在服务过程中服从采购人管理，双方配合默契：合作良好得4分，合作一般得2分，合作不愉快不得分。 （2）遇纠纷、投诉或特殊紧急事件配合采购人解决问题：主动、积极配合得2分，被动配合得1分，消极或不配合不得分	现场记录 门诊部护士长评价
		制度落实	6	供应商内部管理制度完善，并严格执行得满分，制度不落实或落实不到位每发现一项扣2分。	查记录、查现场
		新上岗人员相关手续	3	服务人员缺岗后供应商新聘人员必须在规定的时间内完善相关手续，完全符合要求得满分，发现未签合同的每人扣1分，未办理健康体检的每人扣1分	查记录
		缺岗管理	8	供应商应做好人员储备工作，人员缺岗后，供应商在双方约定的时间内缺岗人员到岗，且不影响正常服务质量得满分，超过约定时间的每延迟一天每人扣1分	查现场 查记录
		完成临时工作	4	无条件完成采购人安排的临时工作任务得满分，未按要求完成每次扣2分，不服从安排不得分。	查现场
总分			100

四、参与投标的供应商应具备的条件及需递交的资料

（一）一般资格要求：

1.符合《中华人民共和国采购法》二十二条之要求；

2.投标人须具有独立承担民事责任的能力；

3.具有良好的商业信誉；

4.本次招标不接受联合体投标。

（二）供应商需递交的资料

1.资质性要求相关证明材料；

①投标企业营业执照；

②法人授权书及授权代表身份证复印件；

③具有良好的商业信誉（格式自拟）；

④提供2023年公司/企业资产负债表；

⑤无重大违法记录、无行贿犯罪的承诺函（格式自拟）；

⑥无利害关系承诺书（格式附后）；

⑦采购公告规定的其它实质性内容；

⑧响应函(响应项目);

⑨报价单（各项明细报价）；

⑩廉洁承诺函（格式自拟）。

2.资料要求及其他事项提醒

公司根据所提供的产品的特点，参照“政府采购投标文件模板”制作并密封装订（数量一本）;以上资料均需加盖鲜章，并按照以上顺序进行装订，对未装订的资料不予接受。

★五、商务要求

★1.服务期及服务地点

1.1 服务期： 1 年，采购合同签订后，服务期间如有违法违纪行为或者月考核不达标，经整改仍不符合要求的，采购人有权提前解除或终止合同。如月考核通过，可继续履行合同。

1.2服务地点：点击登录查看。

★2.付款方法和条件：供应商每月提交相关资料后，采购人在试用期满支付当期的服务费用，如考核有扣款，扣款金额将在当月服务费用扣除。

★3.如供应商在履行合同期间出现下列情况之一，视为供应商行为根本违约，采购人将有权终止合同并进行重新招标。

3.1供应商在履行合同期间未履行合同主要条款。

3.2供应商在履行合同期间无条件接受采购人对服务质量的考核，考核未达到采购人要求的。

3.3在履行合同过程中因服务人员的因素或因供应商管理的因素给采购人造成重大经济损失或严重负面影响的。

六、中标候选人确认。

本项目采用综合评分法。综合评分明细表如下：

序号	评分因素 及权重	分值	评分标准	说明
1	报价20%	20分	以本次有效的最后最低磋商报价为基准价，磋商报价得分=(基准价／磋商报价)* 20分
2	项目实施方案40%	服务方案20分	根据供应商提供的针对本项目拟定的服务方案进行评审，内容包括：①工资、福利保障制度；②内部管理制度；③职能组织运行流程；④质量保障方案。 涵盖以上4项内容且不存在缺陷得20分；每缺少一项内容扣5分，每项有一处内容存在缺陷扣2.5分，扣完为止。（“内容存在缺陷”是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误；②非专门针对本项目或内容与本项目需求无关；③内容矛盾或表述前后不一致；④复制或套用其他项目内容；⑤内容不利于项目实施；⑥内容表述错误；⑦内容不完整或过于简略。以上任意一种情形。）
		项目及背景的理解和认识方案20分	根据供应商提供的针对本项目拟定的项目及背景的理解和认识方案进行评审，内容包括：①对采购人单位类工作性质的认识和分析；②医院类派遣用人情况分析；③现阶段存在的问题及解决方案；④本项目服务管理整体设想。 涵盖以上4项内容且不存在缺陷得20分；每缺少一项内容扣5分，每项有一处内容存在缺陷扣2.5分，扣完为止。（“内容存在缺陷”是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误；②非专门针对本项目或内容与本项目需求无关；③内容矛盾或表述前后不一致；④复制或套用其他项目内容；⑤内容不利于项目实施；⑥内容表述错误；⑦内容不完整或过于简略。以上任意一种情形。）
3	劳务管理方案30%	30分	根据供应商提供的针对本项目拟定的劳务方案进行评审，内容包括：①劳动风险防控方案、②招工用工流程等制度规定、③上岗人员的岗前培训方案、④安全防范培训方案、⑤对质量安全、人员及信息管理等的制度建设；⑥对劳动服务人员工作职责、考核办法、奖惩办法。 涵盖以上6项内容且不存在缺陷得30分；每缺少一项内容扣5分，每项有一处内容存在缺陷扣2.5分，扣完为止。（“内容存在缺陷”是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误；②非专门针对本项目或内容与本项目需求无关；③内容矛盾或表述前后不一致；④复制或套用其他项目内容；⑤内容不利于项目实施；⑥内容表述错误；⑦内容不完整或过于简略。以上任意一种情形。）
5	类似业绩10%	10分	供应商提供近三年（****（含）至今）的类似业绩，每有一个类似业绩的得5分，本项最高得10分。	提供类似业绩合同复印件或中标（成交）通知书并加盖供应商鲜章，不提供的不得分。

七、报名及递交资料时间

1.报名时间：****至****，逾期不予受理。

2.报名方式：供应商须将报名基本信息填写报名回执单发送至采购办邮箱****[at]qq[dot]com ，邮件标题写明项目名称+公司名称。

报名回执单

项目名称
公司名称
公司地址
代理人姓名
联系电话
其他

递交资料时间：采购会前10分钟现场提交。

八、开标时间：另行通知

咨询及联系电话： ****

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★ 友情提示：

本次招标内容的项目需求主要由需求部门提供，采购办已按文件格式要求进行初步整理和审核，供应商应仔细检查招标文件的所有内容，如有内容残缺，资质要求、项目要求、技术参数等含有排他性、唯一性（单一来源除外）表述的，应在投标截止时间三日前以书面形式提出询问或疑问，送达并签收，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同投标人理解并接受公告所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在招标结束后针对公告所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

供应商对本次投标有质疑的，须由供应商法定代表人或参加本次投标授权人以书面形式送达并签收。

需求部门对本次投标有质疑的，须由需求部门领导或项目负责人以书面形式送达并签收。

供应商及需求部门行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”的原则，不可臆测。不能提供佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的未经签收的、匿名的质疑将不予受理。

凡质疑不成立的事项，有一项将给予供应商三年内禁入点击登录查看采购活动，列入不良行为记录名单，同时承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

中标后按招标文件要求时间内完成合同签订，逾期视为自动放弃。

投标人请填此函并加盖鲜章：

无利害关系承诺书

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我公司为独立法人单位，参加你单位 采购项目的投标，我公司与参与本次采购活动的其它单位不存在控股、管理关系等利害关系，特此承诺。

我公司对本承诺的真实性负责，并承担相应法律责任。

公司盖章：

投标人法人代表或授权人签字：

年 月 日