2024年全市房屋市政工程三防、基坑专项交叉检查情况的通报

各县（市****

为全面推进住建系统治本攻坚三年行动，强化全市****

一、基本情况

本次检查采取“双随机、一公开”方式开展，从全市房屋市政工程基坑工程中抽查了20个项目，重点检查三防和基坑工程施工安全管理情况、监测单位资质、人员持证上岗情况、业务开展情况。本次专项交叉检查共发出整改通知书19份、发出执法建议书9份、现场检查笔录19份，发现安全隐患232项，其中一般事故隐患225项，重大事故隐患7项。

存在问题

（一）监管部门方面。

部分县（市、区）住建行政主管部门未能按照检查工作要求，对存在安全隐患的项目进行复查并将整改情况报告我局。如坡头区、经开区住建局。

（二）建设单位方面。

1. 1.首要责任落实不到位。部分项目建设单位未落实质量安全首要责任，未及时严格落实省、市****

2.第三方监测不到位。未按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》委托具有相应勘察资质的单位进行第三方监测。如经开区铂金广场项目、湛江市奋勇高新区承接产业转移主平台基础设施建设项目（一期）等。

（三）施工单位方面。

1. 1.项目管理存在漏洞。部分项目未按设计图纸及专项施工方案施工、未开展安全巡视、未按规定组织基坑危大工程验收；个别项目未能提供有效特种作业证（如焊工）；个别项目脚手架工程的地基基础承载力不满足设计要求，未设置连墙件；个别基坑桩间土流失孔洞深度超过桩径等。如湛江市****

2.关键岗位人员未有落实岗位职责。督导检查时发现，个别工程项目存在经理和总监不在岗现象，部分施工、监理人员未认真对基坑进行巡视检查，对存在的安全隐患熟视无睹，所提供的基坑巡视检查资料与现场实际情况不一致，个别基坑施工条件或环境发生变化，未能按规定重新编制审核专项施工方案及设计图纸变更等。对三防工作不够重视，部分相关负责人不熟悉三防各级应急响应工作要点，对居住在临时板房需转移疏散人员底数不清，个别项目未按要求配备应急抢险救援物资等。

（四）监理单位方面。

部分监理单位对危大工程档案缺乏基本管理理念，认为危大工程档案由施工单位建立即可，检查时监理危大工程档案仅有监理实施细则或专项巡视检查。如吴川市敏捷金玥府（四期）项目、经开区蓝海印象园项目等。

（五）监测单位方面。

部分项目监测单位未按《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》编制危大工程监测方案，未按照危大工程监测方案开展监测。如湛江西站站区生活配套建设工程项目、廉江市综合性停车场建设工程EPC总承包项目。

三、工作要求

（一）强化执法，对违法行为零容忍。各属地监管部门要建立隐患台账，紧盯重大事故隐患，严格落实重大事故隐患动态清零，对检查中发现的重大事故隐患要督促项目限时落实整改，并及时向城综执法部门移交违法线索。

（二）压实主体责任，严格落实安全风险主动报告制度。各县（市、区）住建部门针对本次检查发现的存在问题，要举一反三，开展辖区工程项目的安全隐患排查治理工作，督促管辖项目落实房屋市政工程施工领域安全风险主动报告制度，及时掌握辖区房屋市政工程安全动态，有针对性开展安全监管工作。

（三）强化三防责任落实。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，压紧压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，以“时时放心不下”的责任感抓好隐患排查、安全管控、人员转移和应急抢险救援等各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。

附件：1.督查检查存在问题一览表

2.检查存在涉嫌违法违规行为清单

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（联系人及电话：点击登录查看、姚成平，****）