【湖北省中心】通山至武宁高速公路湖北段厦铺服务区加油站施工招标TWJYZ-1标段(第二次)(HBSJ-202101GL-002010002)招标公告[文件获取中]

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称（仅指：投标文件（商务及技术文件）的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称）与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标文件（商务及技术文件）的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差：

1、投标文件（商务及技术文件）封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章。

2、投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章。

3、投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标保证金

采用现金形式递交投标保证金的，存在以下任一情形属于重大偏差：

(1)投标保证金未从投标人的基本账户转出；

(2)投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交投标保证金的，存在以下任一情形属于重大偏差：

(1)保函或保单受益人(招标人)、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

(2)在投标截止时间前未提交投标保证金。

5

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况表、拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、主要人员到岗承诺函、财务会计报表、中标顺序承诺函（多标段投标时）。

注：①因湖北省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式“五、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改，在对本项目理解的基础上，投标人可根据工程实际编制施工组织设计内容（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差；②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

6

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容

7

工期

第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限

8

质量目标（工程质量）

第一信封投标函质量目标（工程质量）未填写或填写的标准低于“竣工验收的质量评定：达到国家现行施工验收规范合格标准”。

9

安全目标

第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”

10

权利义务

第一信封投标函附录填报内容不符合或低于第四章合同条款及格式的“项目专用合同条款数据表”

11

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效

12

资质证书

未提供资质证书或提供的资质证书无效

13

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息

14

安全生产许可证

未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效

15

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）石油化工工程施工总承包三级及以上资质；

（3）建筑工程施工总承包三级及以上资质；

（4）钢结构工程专业承包三级及以上资质；

（5）有效的安全生产许可证。

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

注：各项证书封面、封底、空白页可不附

16

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近3年至少成功独立地完成过1个单项合同金额不少于800万元的新建加油站(须含土建施工及工艺管道安装)的施工项目。

2、业绩证明材料要求：投标人须同时提供合同协议书、交（竣）工验收证书的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目合同协议书的甲方（或项目建设单位业主）出具的业绩证明材料，否则评标时不予认可。

3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

17

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人2020年、2021年、2022年年平均营业收入不低于5000万元人民币。

2、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。

18

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市****

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www．gsxt．gov．cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk．court．gov．cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www．creditchina．gov．cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。

19

主要人员

主要人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

1、项目经理同时具备：

（1）工程师及以上技术职称；

（2）持有行政主管部门颁发的建筑工程专业二级及以上建造师证书；

（3）持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

（4）近3年作为项目经理或项目总工或技术负责人至少完成过1个单项合同金额不少于800万元的新建加油站的施工项目。

2、项目总工同时具备：

（1）高级工程师；

（2）持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

（3）近3年作为项目总工或技术负责人或项目经理至少完成过1个单项合同金额不少于800万元的新建加油站的施工项目。

3、业绩证明材料应附：合同协议书（须反映相关人员姓名）或甲方（或项目建设单位业主）出具的项目经理（项目总工）业绩证明材料的扫描件，否则评标时不予认可。

4、证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。（3）项目经理建造师在“全国建筑市****

5、投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”。

6、投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中所填报人员应与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。

注：投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中“说明在岗情况”可不填报。

20

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

21

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位)；

(6)为本标段的监理人；

(7)为本标段的代建人；

(8)为本标段的招标代理机构；

(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

22

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的

(3)经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的