阿拉善盟交通运输事业发展中心2024年公路养护工程SG标段招标公告

（略）2024年公路养护工程

施工（略）

本招标项目（略）2024年公路养护工程已由**自治区交通运输厅以《关于**2024年G307线K1426+195 -K1432+025等6个普通国省干线公路养护工程项目一阶段施工图设计的批复》（内交公路函〔2024〕968号）批准建设。项目业主为（略），建设资金来自上级公路养护资金，招标人为（略），招标代理为（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.1 项目概况

S218线乌力吉口岸至**公路K72+192-K（略）m、路面宽6.0（8.0）m，病害主要（略），局部路段存在沉陷、块裂等病害，且该路段路面狭窄，行车不安全，近年来交通量增大，重载（略），水毁等灾害也时有发生。为改善该路运行状况，保障行车安全，拟计划对该路段采取修复性养护的手段进行处治，对K85+400处苏宏图养护站维修改造。

S311线**至**公路K657+000-K690+518段为三级公路，该段公路于2011年修建完成，路基宽8.5m，路面宽6.0m，路面病害主要为横缝、纵缝、块裂及局部沉陷，且该（略），行车不安全，交通量大，重载车辆多，水毁等灾害也时有发生。为改善该路运行状况，提高服务水平，保障行车安全，拟计划对该路段采取修复性养护的手段进行处治，K690+500左侧7公里处乌力吉养护站维修改造。

S311线**至**公路K768+156-K864+261段为三级公路，该段公路于2011年修建完成，路基宽8.5m，路面宽6.0m，路面病害主要为横缝、纵缝、块裂及局部沉陷，且该（略），行车不安全，交通量大，重载车辆多，水毁等灾害也时有发生。为改善该路运行状况，提高服务水平，保障行车安全，拟计划对该路段采取修复性养护的手段进行处治。

2.2 计划工期

本项目计划工期为152日历天，计划开工日期：（略）计划交工日期：（略）

2.3 标段划分及招标范围

本次招标共划分为1个标段，招标（略）：

2.4 本项目最高投标限价：290,031,360元（其中S218乌力吉口岸至**公路K72+192-K104+000、K134+000-K142+573段最高投标限价为：70,960,548元，S311**至**公路K657+000-K690+518段最高投标限价为：54,283,171元，S311**至**公路K768+156-K864+261段最高投标限价为：164,787,641元）。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有（略）照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：本次招标关（略）。

本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。

3.2 本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求，详见招标公告及附件。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在中国执行信息公开网（http://（略）gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5在“国家企（略）（http://（略）gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的投标人，不得参加投标。

4.评标办法

本次招标评标办法采用双信封形式的“技术评分最低标价法”，资格审查方式采用资格后审。评标办法详见招标公告附件。

5.电子招标文件及其它资料的获取

5.1招标文件及其它资料的获取时间：详见阿拉善公共*（略）

5.2获取方式：（略）

凡有意参加的投标人，请于招标文件获取时间内登陆“阿拉善公共**交易网（http://（略）cn）”，通过“用户登录”使用CA数字证书登录，其中平台选择“建设工程”，角色选择“投标人”，进行网上获取。未在该系统注册及办理CA数字证书和电子签章的企业，请根据阿拉善公共**交易中心网《关于网上、现场办理交易信息化平台CA数字证书有关事宜通知》进行办理，办理成功后方可参与本工程招投标活动。具体的操作流程及投标文件的制作、签章、上传详见网站“服务指南-资料下载-建设工程”《建设工程招投标交易平台操作手册-投标人分册》。

建设工程业务咨询电话：（略）

投标系统技术支持电话：（略）

CA 数字证书购买咨询电话：（略）（一证通）、（略）（**CA）；

CA 数字证书客服电话：400-0471-888（一证通）、（略）（**CA）。

5.3通过上述报名成功的投标人，方可在阿拉善公共**交易网建设工程系统平台中自行下载招标资料（包括招标文件（略）），请按照《招标日程安排表》规定的时间内下载招标文件，超过《招标日程安排表》规定获取招标文件时间的将无法下载招标文件。在《招标日程安排表》规定时间内，未下载招标文件造成的一切后果由投标人自行承担。

5.4投标人网上获取文件成功后，应随时登陆“阿拉善公共**交易网建设工程系统平台”，在“变更公告及补遗”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。

5.5为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用Win7(32、64位)，浏览器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系统与浏览器可能会影响系统正常运行，使用其它操作系统与浏览器所造成的一切责任由投标人自行承担。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间（投标（略），下同）：详见**公共**交易中心建设工程网上交易平台发布的本项目招标公告《招标日程安排表》。

6.3投标文件递交的截止时间详见《招标日程安排表》。投标人应在投（略）（PDF格式）投标文件上传至阿拉善公共**交易网-建设工程平台，并使用CA数字证书进行电子签章，然后保存签章文件、下载已签章文件，如签章文件过大导致保存签章文件失败，可将签章后的文件另存到本地后，再上传至建设工程平台。将投标函相（略），最后点击“（略）。建设工程平台中录入的授权委托人必须与投标文件中的授权委托人保持一致。如投标人未提交电子版投标文件，视为无效投标，由此造成的后果由投标人自行承担。

6.4投标人上传的投标文件必（略）上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因二（略）承担。

6.5开标签到：本项目开标活动全部采用不见面方式进行，投标人一律不到现场，只需（略）（投标人必须在[投标人签到（现场递交标书）开始时间]至[投标人签到（现场递交标书）结束时间]时间内在交易系统进行确认投标和网上签到，否则开标三方解密后系统视为无效投标，由此造成的后果由投标人自负。投标人在系统内自行签到的步骤：开标管理-开标会议-在界面中选中待开标项目-点击“人员签到”按钮进行签到即可（详见“阿拉善公共**交易网-服务指南-资料下载”中的《建设工程招投标交易平台操作手册-投标人分册》）。所有投标人可实时在线查看开标一览表情况。

6.6本项目投标（略）：人民币肆拾万元每标段（￥400,000元/标段）。投标保证金缴纳方式：银行电汇或（略）。

采用银行电汇或（略）：投标人须在投标保证金到账截止时间前，在“阿拉善公共**交易网-建设工程平台”-“投标管理-保证金信息”栏目下获取投标保证金收款子账号，并从投标人基本账户向保证金子账户中足额一次性缴纳投标保证金，投标人递交后可通过系统平台“保证金信息”自行查询投标保证金到（略）缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用EFT支付系统（电子（略），即电子支付又称电子资金转账系统）的方式交纳保证金，如果采用此方式导致网上系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要（略），由此造成后果由投标人承担责任。

采用金融机构保函形式递交投标保证金流程及要求如下：投标人须在投标保证金到账截止时间前，在“阿拉善公共**交易网-建设工程平台”-“投标管理-保证金信息”栏目中点击本项目“申请保函”按钮。在线办理成功后可点击“查看保函”按钮查看或下载。投标保证金缴纳截止时间详见“阿拉善公共**交易网建设工程系统平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，逾期系统将自动关闭。具体操作详见**公共**交易中心投标保证金电子保函系统。

7.发布（略）

本次招标公告同时在以下网站上发布：

中国招标投标公共服务平台（（略）com）；

**招标投标公共服务平台（（略）com.cn）；

**自治区交通运输厅网站（http://（略）gov.cn）；

阿拉善公共**交易网（http://（略）cn）。

8.监督部门

招标人监督机构：（略）

地 址：**自治区****浩特镇雅布赖东路交通大厦

电 话：（略）

邮政编码：（略）

9. 联系方式

招 标 人：（略）

地 址：**自治区**（略）

邮 编：（略）

电 话：（略）

联 系 人：（略）

招标代理机构：（略）

地 址：（略）

邮政编码：（略）

联 系 人：（略）

电 话：（略）

10.招标（略）

本项目招标日程安排详见“阿拉善公共**交易网（http://（略）cn）-建设工程系统平台”本项目招标公告或相关补遗文件《招标日程安排表》。

公告附件：

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

标段号	项目	施工企业资质等（略）
SG	法人资格	具有国内独立法（略）（如为联合体投标，联合体各方均须满足）。
	资质等级	具备（一）交通运输行政主管部门颁发（略）；或（二）交通运输行政（略）（乙级）资质。 如联合体投标，须同时满足以下要求： （1）联合体所（略） （2）联合体（略） （3）联合体牵头人须具备（一）交通运输行政主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质；或（二）交通运输行政主管部门颁发的公路养护工程二类（乙级）资质； （4）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质； （5）以联合体形式（略），（略）加其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效。
	试验检测 机构资质	自有或依托具有省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质的试验检测机构，且该试验检测机构在“公路水运工程质量检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实并有效，投标人须提（略）。（如为联合体投标，联合体成员中承担土建工程单位均须提供）。
	安全生产 许可证	具有有效安全生产许可证（如为（略），联合（略））。

附录2 资格审查条件（财务（略））

标段号	财务要求
SG	无

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

标段号	业绩要求
SG	无

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

标段号	信誉要求
SG	须满足投标人须知第1.4.4项的要求。

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

标段号	人员	数量	资格要求	在岗要求
SG	项目 经理	1名	1、工程师及以上职称； 2、持有公路工程专业一级建造师注册证书（要求建造师注册单位名称必须与投标单位名称一致。）； 3、取得省级交（略）（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内； 4、必须在本单位参加社保。	无在岗项目（指目前未在其他（略），或虽在其他（略））
	项目 总工	1名	1、工程师及以上职称； 2、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内； 3、必须在本单位参加社保。

注：（略）

2．如为联合体投标，项目经理和项目总工必须是联合体牵头人单位人员。

评标办法前附表

续上表

续上表

注：各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

1.评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：（略）

2.1.2资格评审标准：（略）

2.1.3响应性评审标准：（略）

2.2分值构成与评分标准

2.2.1第一个信封评分分值构成

（1）施工组织设计：（略）

（2）主要人员：（略）

（3）其他评分因素：（略）

2.2.2第一个信封（略）

（1）施工组织设计评分标准：（略）

（2）主要人员评分标准：（略）

（3）其他因素评分标准：（略）

2.2.3第二个信封详细评审标准：（略）

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符（略），评标委员会应否决其投标。

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会（略）.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出（略）。

（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3第二个信**标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照（略）.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标（略）（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会（略）。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量（略），以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目（略），修正总价。

3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量（略）价、合价或总额价增加了报价范围，（略）范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。

3.5.2评标委员（略），使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员（略），并否（略）。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门"*（略）载明的信息与交通运输主管部门"**公路（略）不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

若需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以（略）。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人在评标期间，签订合同（略），招标人按投标人须知3.5.11的规定处理，请投标人仔细阅读。

3.6.2评标委员会应对在评（略）。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间（略）

d.属于同一集团、协会、（略）

e.投标人之间（略）。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人（略）

c.不同投标人（略）

d.不同投标人的投（略）

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与（略）：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标（略）

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的（略）

f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要（略）受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件（略）术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在（略）.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第1.12.4项（略）。

3.9评标结果

3.9.1除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提（略）。

项目名称 工程编号 报名开始时间 报名结束时间 获取招标文件（略） 获取招标文件结束时间 投标人提出问题截止时间 招标人网上澄清截止时间 保证金到账截止时间 网上投标报价截止时间 投标人签到（现场递交标书）开始时间 投标人签到（现场递交标书）结束时间 开标时间 开标地点 评标地点

（略）2024年公路养护工程施工及施工监理招标	AM-2024-JS-063-1
2024-07-03 09:00:00	（略）9:10:00
2024-07-03 09:00:00	（略）9:10:00
（略）7:00:00	（略）7:00:00
2024-07-23 09:10:00	（略）9:10:00
2024-07-23 08:10:00	2024-07-23 09:10:00
（略）9:10:00	3号开标室
3号评标室

附件下载：

1.24年第一批施工招标文件（出版稿）.pdf