牡丹江市东宁生态环境局关于2024年6月11日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

牡丹江市东宁生态环境局关于****
拟作出的建设项目环境影响评价文件
审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，****我局拟对4个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为****——6月20日（7个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起三日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
联系电话：0453--****（行政审批大厅）
通讯地址：东宁市人民办事服务中心
邮 编：157299
拟批准环境影响评价文件的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

黑龙江省东宁市****

东宁市道河镇

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哈尔滨宇威环保咨询有限公司

项目拟设探矿区域面积为2.91km2，本次主要工程内容为进行物探、钻探等地质勘察活动

（一）生态环境保护措施

1、大气污染防治措施

施工期大气污染物主要为施工填筑过程扬尘、动力机械及运输车辆排出的尾气等。

（1）为控制扬尘的污染，工程中将采取洒水抑尘措施，禁止大风天气施工，施工场地周边应设置围挡等措施。采取上述措施后，扬尘影响和污染程度会明显减轻。

在施工期间对物料运输车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。表5-1为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围。

表5-1 施工场地洒水抑尘试验结果

因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。同时确保物料运输远离敏感目标。

（2）本项目施工场地设置尽量远离本项目选址区****

（3）加强施工区****

采取上述措施后，扬尘、汽车尾气和污染程度会明显减轻，故该措施技术可行、经济合理、降尘效果可达。

2、水污染防治措施

（1）生活废水处理措施

项目产生的生活污水集中排入自建的临时防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。严禁将生活污水随意泼洒。防渗旱厕施工结束后及时拆除并做好消毒工作，并填埋压实。

（2）施工废水处理措施

本项目钻井过程采用清水，所以，返回的废水进入沉淀池，经沉淀池处理后，循环利用，不外排；机械清洗用水采取沉淀池沉淀处理后泼洒降尘，不外排；因此，项目勘探工程基本上不会对附近地表水体产生生影响。

施工结束后首先清除沉淀池内的上清液和池内的沉淀物，然后拆除沉淀池，交于厂家回收处置。并结合水土保持回填表土，平整地表，进行场地****及植被恢复。

采取上述措施后，生活污水、施工废水均得到妥善处理，不外排，不会对外环境产生影响。因此项目地表水措施技术可行、经济合理、效果可达。

（3）地下水污染防治措施

根据本工程建设对地下水环境影响的特点，环评要求本项目地下水环境保护措施按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应等方面进行控制。

①源头控制措施

源头控制主要包括实施清洁生产及各类废物循环利用，减少污染物排放量；在工艺、设备、污水储存及处理构筑物等采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。

采取先进的钻井方案，对勘探工程中可能发生的漏失情况，采用强钻方式快速钻穿漏失层达到固井层位，从而降低漏失量。工程导管段利用清水钻井液迅速钻进，在套管的保护下能有效地保护浅层地下水。选用清洁水进行钻探，在钻遇含水层时采取边打边下套管的方式，避免穿透含水层。此外，在勘探工程中应加强监控，保持平衡操作，同时对钻进过程中的水量漏失进行实时监控。一旦发现漏失，立即采取堵漏防控措施，减少漏失量。井场储备足够的堵漏剂，堵漏剂的选取应考虑清洁、无毒、对人体无害，环境污染轻的种类，要求采用水泥堵漏。

每个钻井结束后的固井作业可有效封隔地层与套管之间的环空，防治污染地下水。固井作业应提高固井质量，要求采用双凝水泥浆体系固井，可有效防止因为井漏事故造成的地下水环境污染。

在钻井完井过程中严格控制新鲜水用量，减少污水产生量。

勘探工程中应加强钻井废水管理，防止出现废水渗漏、外溢或池垮塌等事故。

本项目施工过程中，钻井、固井等作业过程中，地表污染物下渗可能污染浅层地下水，所以，本项目操作区域须搭建必要的防雨篷，并防止周围雨水汇入沉淀池内，以防止废水溢出污染；池底采用塑料布或彩条防雨布铺垫作防渗。生产过程中使用到的钻杆、管材应根据口径的不同分类堆放；水泥等材料堆放处应高于周边位置，不得让水浸泡，顶部应用防雨布覆盖严实，不得漏雨，以防受潮并污染场地，进而通过自然降水污染地下水

生产过程中加强油料的管理和控制，特别应加强和完善废油的控制措施，其主要产生源为发电区；同时加强废油的收集和存储工作。作业用柴油、材料集中放置在防渗漏地面，本项目柴油桶容积约为200L，设置围堰，围堰高度为0.3m，底部涂抹防渗层进行防渗，防止对地下水的污染。

②分区防渗控制措施

对本项目各工程单元可能泄漏污染物的地面进行防渗处理，可有效防治污染物渗入地下，并及时地将泄漏、渗漏的污染物收集并进行集中处理。本项目通过将加强井场防渗等级，避免污染物入渗，采取了分区防渗措施。根据工程各功能单元可能产生污染的地区，划分为重点污染防治区、一般污染防治区。

重点防渗区为对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不能及时发现和处理的区域或部位：包括钻井基础区域、油桶区、柴油发电区等区域，防渗等效黏土防渗层Mb≧6.0m，K≤1×10-7cm/s。一般防渗区为泥浆池等，防渗应满足等效黏土防渗层Mb≧1.5m，K≤1×10-7cm/s。

按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求设置防漏、防渗措施，确保危险废物不泄漏。临时危险废物贮存点基础必须防渗，防渗层为至少1m厚的粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或至少2mm厚的其他人工防渗材料（渗透系数≤10-10cm/s），危险废物贮存点外贴明显标示。本工程应在危险废物产生、装卸及存储区域加强防渗措施，即在钻井基础区域（含井口）、油桶区、柴油发电区、钻具堆放区等，在已设计的砼防渗层之上均增加2mm高密度聚乙烯膜，再用水泥砂浆抹面，确保渗透系数≤10-10cm/s，可有效防止污染物入渗。

以上防渗措施均按相关要求和规定执行。池体建设完毕后，用清水进行试漏，在无渗漏的前提下方可投入使用。工程采取以上措施后，在一定程度上可以切断地下水的污染途径。

③地下水环境管理措施

加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理，并实施全过程监控，禁止违法违规排放，引发环境污染与纠纷。

针对井场各存储池必须按下列要求进行管理：

应严格按工程设计进行施工，确保各类桶体和池体有足够的容积满足工程建设的需要，应留有一定的富裕容量，以容纳暴雨增加的水量，防止废水外溢。

为避免突降大雨引起雨水汇入沉淀池，从而引发废水外溢，应在暴雨季节，加强对各沉淀池的巡查，降低废水外溢的风险。

现场应设兼职人员进行监督管理，重点是监督各项环保措施的落实情况，确保废水不外溢和渗漏。加强日常监管，一旦有物料泄漏，可及时发现并采取应急措施。

3、噪声污染防治措施

1）在前期工程施工过程中，应尽量将高噪声设备安排在作业区远离居民点的位置布置，并选择合理的施工时间，避开周边居民休息时间进行施工，尽量将施工噪声对居民的影响降到最小，避免噪声扰民。

2）对于钻井作业噪声，主要是选用低噪声设备和对井场进行合理布局来减轻噪声的影响，对噪声源采取噪声防治措施，设备安装减振垫、消声器等措施。施工期间加强施工管理，钻机、柴油发电机应做好日常维护，同时在操作时做到平稳操作，避免特种作业时产生非正常的噪声等。勘探工程仅为昼间施工，尽量避免夜间施工，若需夜间施工，则须在施工前尽量与受影响居民协商达成一致，视情况采取临时撤离等措施解决。

采取上述措施后，施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准要求。施工噪声对周围声环境的影响较小，故该措施技术可行、经济合理、效果可达。

4、施工期固体废物污染防治措施

本项目前期工程产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾及施工便道修建过程产生的土石方（含表土）。勘探期产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾、施工钻机使用柴油产生的危险废物及钻探过程产生的土石方。

（1）施工土石方（含表土）

本工程在施工过程中，将产生少量堆土（含表土），主要集中在钻探工程。表土及土石方分开堆放于钻井旁，密目网苫盖，方便复垦用，在勘探工作完成后将土石方进行回填，表土覆于表面进行植被恢复，不乱排，对环境影响较小。

产生的表土堆放于施工道路外侧附近，待施工便道施工结束后用作便道外****；本工程弃土弃渣通过采取上述措施均可得到妥善处置，不会对沿线景观生态环境产生不利影响。

（2）职工生活垃圾

施工人员在施工期间将产生一定量的生活垃圾，生活垃圾产生量约为0.15t/d。生活垃圾若随意堆放，不仅影响施工区环境景观，而且影响施工区环境卫生，夏秋季节易造成蚊、蝇孳生或鼠类繁殖，导致疾病流行，进而威胁施工人员身体健康。因此，需对生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一处理。

（3）钻探泥浆

钻探工程产生钻探泥浆在泥浆池内循环使用，不外排。工程结束后，泥浆池内钻渣、沉淀池内泥渣与施工弃土回填。

（4）废矿物油

施工钻机、柴油发电机等机械设备产生的少量废矿物油属于危险废物，本项目废矿物油产生量约为0.04t，该部分废油不得擅自处理，应建设临时危险废物贮存点暂存，并交由有资质单位统一处理。

本次环评要求建设单位在总施工营地仓库内建设1处建筑面积约1m2临时危险废物贮存点，满足危险废物暂存要求，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求设置防漏、防渗措施，确保危险废物不泄漏。临时危险废物贮存点基础必须防渗，防渗层为至少1m厚的粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或至少2mm厚的其他人工防渗材料（渗透系数≤10-10cm/s），危险废物贮存点外贴明显标示。施工人员将定期清理出的废油转运至临时危险废物贮存点内暂存，待工期结束后，交由有资质单位统一处理。

施工期固废只要严格执行国家环保法律法规以及当地政府的管理规定，科学管理、文明施工，采取上述措施后，本项目产生的固体废物处置率达100%，不会造成污染。故该措施技术可行、经济合理、效果可达。

5、生态环境污染防治措施

本工程对环境的负面影响主要为生态环境的影响，生态环境保护的对策是避免、消减和补偿，重点在于工程施工阶段避免或减缓对生态的破坏和影响，以及施工结束后的生态恢复措施。在对生态环境的防护和恢复上，本工程采取以下措施。

1）生态环境保护措施

（1）在施工运输过程中，应注重水土流失的防治工作，加强对工人的教育。尤其是大雨天气，车辆顶部应该加盖防水篷布，防止雨水进入样品或者进入运输的危险物质，导致泄露。

（2）严格规定行车路线，不能随意下道行驶或另行开辟便道，限制人为活动范围，减少对地表植被的影响破坏。

（3）强化勘查迹地整治与生态景观的恢复和重建工作，有效恢复并改善运输道路沿线区****

（4）对施工人员加强野生动物保护知识宣传教育，普及鸟类、爬行类、两栖类和昆虫类等动物，严禁捕杀野生动物。

2）探矿结束后的环境恢复和治理措施

探矿结束后的环境恢复和治理措施如下：

（1）区内各勘查施工器材统一收集、处理、不得遗留在区内。

（2）项目勘查工作结束或阶段工作结束，应针对勘查活动造成的环境影响，根据国家法律法规、强制性标准和恢复治理设计要求，结合地方社会经济发展需求，及时开展环境恢复治理，消除勘查活动对生态环境造成的负面影响。

（3）生态恢复过程中应该安排专人巡视调查整个探矿区域，查看区域内施工迹地的生态恢复情况，如发现钻孔的植被恢复不到位，或者种植的植物存活率较低应及时通知上级进行处理，不遗留问题。

（4）植被恢复以后应告知当地居民，在生态恢复效果显著前应保护好恢复地，避免因为当地居民活动造成的负面影响。

3）施工场地生态恢复措施。

通过植树种草等****措施，使工程所在区****

（1）道路开挖边坡及影响区****

在道路外侧种植乔木的同时辅以种植灌木，灌木下撒播草籽。对于施工便道，应广泛征询周边居民对井场道路恢复或保留的意见，尽可能的方便周边居民出行，以便构筑和谐企民关系。

（2）施工生产区域

施工结束后对操作区域设备进行拆除，占用的土地进行平整复垦，并根据地势降低其坡度，改善立地条件，覆土于其上，耕地区域采取回填表土复垦形式，****采取人工种植乔、灌、草相结合的****方式。采用混播的方式对迹地进行****。

（3）施工迹地恢复要求

勘探完成后及时拆除工棚等临时设施，并进行迹地恢复。所有沉淀池等均用土石填埋至原高程，其上覆土30cm。对施工期临时占用的耕地，应严格按照占多少还多少的原则，予以全部复耕复垦；

对施工区形成的裸地要及时采取工程措施，可****的土地要全部进行****。场地内建筑物垃圾、生活垃圾清扫干净后，施工单位方可退场，防止工程弃渣挤占植被生存空间。

（4）钻区恢复措施

钻探过程中，主要是由于钻探平台和开挖废弃渣土临时堆砌导致堆土对植被的占压。因此，应在钻探前，应预先进行表土剥离，与开挖的土石方分开堆放，在完成取样后，及时对钻孔采用水泥进行封井，完成后再对平台进行覆土平整，并覆盖预先剥离的表层植毡层和土壤，最大程度的对钻孔场地进行植被恢复或复耕复垦。

工程产生的表土及土石方分别堆存于相应钻井旁，取样完毕后，必须在1周内回填、用土覆盖和封存，一个月内应落实复垦、植树等生态恢复措施，避免发生局地沙化，土地长时期暴露，受侵蚀，丧失生态恢复的基本条件。在恢复生态植被时主要对临时占地进行生态恢复，恢复面积约为10270m2，应注意资源就地补偿的物种选择，引进适合于本地生长的植物品种，避免引起外来物种过度生长繁殖，形成物种单一化，使生物资源的流失，本项目探矿点植被恢复过程中在覆土后可以种植少量植被。

采取上述措施后，可以减少植被破坏、控制施工范围、有利于减少水土流失、植被恢复、恢复和改善生态环境，故该措施技术可行、经济合理、效果可达。因此本项目在施工过程中对生态环境影响很小。

7、风险防范措施

（1）环境风险防范措施分析

本项目存在危险品的遗失、泄露的环境风险，需采取相应的风险防范措施，以降低各类风险事故发生的概率，具体措施详见下表。

表5-2 项目环境风险防范措施

（2）环境风险评价结论

因此，应在项目施工期间将环境风险防范理念贯穿于施工全过程，认真落实各项环境风险防范措施，在此基础上，项目环境风险可控。

8、施工全过程监理

施工全过程监理人员应对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。环境保护监理的主要内容是监理项目工程的施工过程应符合环保要求，如噪声、废气、废水、固体废物等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏。工程环境监理的工作方式以日常巡视检查为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。检查的主要内容有：

(1)施工单位是否严格执行了“施工人员环保教育”；

(2)是否按照环保要求合理布设施工营地位置；

(3)物料堆放场是否采取洒水保湿、苫布覆盖等措施；是否采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式；是否做好堆土拦挡；

(4)施工扬尘措施、废水处置措施、固体废物的处置是否合理；隔油池、防渗旱厕、危险废物贮存点是否按要求做防渗；

(5)是否按照环保要求尽量避免夜间施工，特别是高噪声、强震动作业施工。

(6)是否按环保要求完成生态恢复、复垦复耕等迹地恢复作业；

综上所述，本项目生态环境影响主要来自施工期。通过上述分析，施工期施工建设对生态环境影响不大。通过采取相应的生态保护和生态恢复措施，本项目建设对生态环境的影响是可接受的。

9、环境管理与监测计划：

（1）环境管理

项目环境保护管理是指建设单位、设计单位和施工单位在项目的可行性研究、项目设计、建设期和运行期必须遵守国家、省市的有关环境保护法规、政策、标准，落实环境影响评价报告中拟定采取的污染防治措施，并确保环境保护设施处于正常运行状态。环境管理计划制定出机构的能力建设、执行各项防治措施的职责、实施进度、监测内容和报告程序，以及资金投入和来源等内容。在项目建设期和运行期，接受地方环境保护主管部门的监督和指导，并配合环境保护主管部门完成对项目建设的“三同时”审查。项目运行期环境管理机构及职责：项目运行期的环境管理机构，负责场内的环境管理和监测工作，对照国家环保法律、法规和标准，及时监督和掌握污染情况。项目环境管理机构的基本职责为：

①宣传、组织贯彻国家有关环境保护的法律、法规、规章，搞好项目的环境保护工作；

②执行上级主管部门建立的各种环境管理制度；

③监督本项目环保设施和设备的安装、调试和运行，保证“三同时”验收合格；

④领导并组织项目运行期的环境监测工作，建立档案；

⑤调查、处理项目产生的污染事故和污染纠纷；

⑥开展环保教育、技术培训和学术交流活动，提高员工素质。

（2）监测计划

环境监测（包括污染源监测）是企业环境保护的重要组成部分，也是企业的一项规范化制度。通过环境监测，进行数据整理分析，建立监测档案，可为污染源治理，掌握污染物排放变化规律提供依据，为上级环保部门进行区****

依据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）要求，确定本项目污染源监测计划，监测计划见下表。

表5-3 环境监测计划

2

黑龙江省东宁市****岩金矿普查探矿权项目

东宁市****

黑龙江运能矿山机械设备有限公司

黑龙江环锦环保科技有限公司

项目拟设探矿区域面积为5.32km2，本次主要工程内容为进行物探、钻探等地质勘察活动

（一）生态环境保护措施

1、大气污染防治措施

施工期大气污染物主要为施工填筑过程扬尘、动力机械及运输车辆排出的尾气等。

（1）为控制扬尘的污染，工程中将采取洒水抑尘措施，禁止大风天气施工，施工场地周边应设置围挡等措施。采取上述措施后，扬尘影响和污染程度会明显减轻。

在施工期间对物料运输车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。表5-1为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围。

表5-1 施工场地洒水抑尘试验结果

因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。同时确保物料运输远离敏感目标。

（2）本项目施工场地设置尽量远离本项目选址区****

（3）加强施工区****

采取上述措施后，扬尘、汽车尾气和污染程度会明显减轻，故该措施技术可行、经济合理、降尘效果可达。

2、水污染防治措施

（1）生活废水处理措施

项目产生的生活污水集中排入自建的临时防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。严禁将生活污水随意泼洒。防渗旱厕施工结束后及时拆除并做好消毒工作，并填埋压实。

（2）施工废水处理措施

本项目钻井过程采用清水，所以，返回的废水进入沉淀池，经沉淀池处理后，循环利用，不外排；机械清洗用水采取沉淀池沉淀处理后泼洒降尘，不外排；因此，项目勘探工程基本上不会对附近地表水体产生影响。

施工结束后首先清除沉淀池内的上清液和池内的沉淀物，然后拆除沉淀池，交于厂家回收处置。并结合水土保持回填表土，平整地表，进行场地****及植被恢复。

采取上述措施后，生活污水、施工废水均得到妥善处理，不外排，不会对外环境产生影响。因此项目地表水措施技术可行、经济合理、效果可达。

（3）地下水污染防治措施

根据本工程建设对地下水环境影响的特点，环评要求本项目地下水环境保护措施按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应等方面进行控制。

①源头控制措施

源头控制主要包括实施清洁生产及各类废物循环利用，减少污染物排放量；在工艺、设备、污水储存及处理构筑物等采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。

采取先进的钻井方案，对勘探工程中可能发生的漏失情况，采用强钻方式快速钻穿漏失层达到固井层位，从而降低漏失量。工程导管段利用清水钻井液迅速钻进，在套管的保护下能有效地保护浅层地下水。选用清洁水进行钻探，在钻遇含水层时采取边打边下套管的方式，避免穿透含水层。此外，在勘探工程中应加强监控，保持平衡操作，同时对钻进过程中的水量漏失进行实时监控。一旦发现漏失，立即采取堵漏防控措施，减少漏失量。井场储备足够的堵漏剂，堵漏剂的选取应考虑清洁、无毒、对人体无害，环境污染轻的种类，要求采用水泥堵漏。

每个钻井结束后的固井作业可有效封隔地层与套管之间的环空，防治污染地下水。固井作业应提高固井质量，要求采用双凝水泥浆体系固井，可有效防止因为井漏事故造成的地下水环境污染。

在钻井完井过程中严格控制新鲜水用量，减少污水产生量。

勘探工程中应加强钻井废水管理，防止出现废水渗漏、外溢或池垮塌等事故。

本项目施工过程中，钻井、固井等作业过程中，地表污染物下渗可能污染浅层地下水，所以，本项目操作区域须搭建必要的防雨篷，并防止周围雨水汇入沉淀池内，以防止废水溢出污染；池底采用塑料布或彩条防雨布铺垫作防渗。生产过程中使用到的钻杆、管材应根据口径的不同分类堆放；水泥等材料堆放处应高于周边位置，不得让水浸泡，顶部应用防雨布覆盖严实，不得漏雨，以防受潮并污染场地，进而通过自然降水污染地下水

生产过程中加强油料的管理和控制，特别应加强和完善废油的控制措施，其主要产生源为发电区；同时加强废油的收集和存储工作。作业用柴油、材料集中放置在防渗漏地面，本项目柴油桶容积约为200L，设置围堰，围堰高度为0.3m，底部涂抹防渗层进行防渗，防止对地下水的污染。

②分区防渗控制措施

对本项目各工程单元可能泄漏污染物的地面进行防渗处理，可有效防治污染物渗入地下，并及时地将泄漏、渗漏的污染物收集并进行集中处理。本项目通过将加强井场防渗等级，避免污染物入渗，采取了分区防渗措施。根据工程各功能单元可能产生污染的地区，划分为重点污染防治区、一般污染防治区。

重点防渗区为对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不能及时发现和处理的区域或部位：包括钻井基础区域、油桶区、柴油发电区等区域，防渗等效黏土防渗层Mb≧6.0m，K≤1×10-7cm/s。一般防渗区为泥浆池等，防渗应满足等效黏土防渗层Mb≧1.5m，K≤1×10-7cm/s。

按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求设置防漏、防渗措施，确保危险废物不泄漏。临时危险废物贮存点基础必须防渗，防渗层为至少1m厚的粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或至少2mm厚的其他人工防渗材料（渗透系数≤10-10cm/s），危险废物贮存点外贴明显标示。本工程应在危险废物产生、装卸及存储区域加强防渗措施，即在钻井基础区域（含井口）、油桶区、柴油发电区、钻具堆放区等，在已设计的砼防渗层之上均增加2mm高密度聚乙烯膜，再用水泥砂浆抹面，确保渗透系数≤10-10cm/s，可有效防止污染物入渗。

以上防渗措施均按相关要求和规定执行。池体建设完毕后，用清水进行试漏，在无渗漏的前提下方可投入使用。工程采取以上措施后，在一定程度上可以切断地下水的污染途径。

③地下水环境管理措施

加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理，并实施全过程监控，禁止违法违规排放，引发环境污染与纠纷。

针对井场各存储池必须按下列要求进行管理：

应严格按工程设计进行施工，确保各类桶体和池体有足够的容积满足工程建设的需要，应留有一定的富裕容量，以容纳暴雨增加的水量，防止废水外溢。

为避免突降大雨引起雨水汇入沉淀池，从而引发废水外溢，应在暴雨季节，加强对各沉淀池的巡查，降低废水外溢的风险。

现场应设兼职人员进行监督管理，重点是监督各项环保措施的落实情况，确保废水不外溢和渗漏。加强日常监管，一旦有物料泄漏，可及时发现并采取应急措施。

3、噪声污染防治措施

1）在前期工程施工过程中，应尽量将高噪声设备安排在作业区远离居民点的位置布置，并选择合理的施工时间，避开周边居民休息时间进行施工，尽量将施工噪声对居民的影响降到最小，避免噪声扰民。

2）对于钻井作业噪声，主要是选用低噪声设备和对井场进行合理布局来减轻噪声的影响，对噪声源采取噪声防治措施，设备安装减振垫、消声器等措施。施工期间加强施工管理，钻机、柴油发电机应做好日常维护，同时在操作时做到平稳操作，避免特种作业时产生非正常的噪声等。勘探工程仅为昼间施工，尽量避免夜间施工，若需夜间施工，则须在施工前尽量与受影响居民协商达成一致，视情况采取临时撤离等措施解决。

采取上述措施后，施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准要求。施工噪声对周围声环境的影响较小，故该措施技术可行、经济合理、效果可达。

4、施工期固体废物污染防治措施

本项目前期工程产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾及施工便道修建过程产生的土石方（含表土）。勘探期产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾、施工钻机使用柴油产生的危险废物及钻探过程产生的土石方。

（1）施工土石方（含表土）

本工程在施工过程中，将产生少量堆土（含表土），主要集中在钻探工程。表土及土石方分开堆放于钻井旁，密目网苫盖，方便复垦用，在勘探工作完成后将土石方进行回填，表土覆于表面进行植被恢复，不乱排，对环境影响较小。

产生的表土堆放于施工道路外侧附近，待施工便道施工结束后用作便道外****；本工程弃土弃渣通过采取上述措施均可得到妥善处置，不会对沿线景观生态环境产生不利影响。

（2）职工生活垃圾

施工人员在施工期间将产生一定量的生活垃圾，生活垃圾产生量约为0.15t/d。生活垃圾若随意堆放，不仅影响施工区环境景观，而且影响施工区环境卫生，夏秋季节易造成蚊、蝇孳生或鼠类繁殖，导致疾病流行，进而威胁施工人员身体健康。因此，需对生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一处理。

（3）钻探泥浆

钻探工程产生钻探泥浆在泥浆池内循环使用，不外排。工程结束后，泥浆池内钻渣、沉淀池内泥渣与施工弃土回填。

（4）废矿物油

施工钻机、柴油发电机等机械设备产生的少量废矿物油属于危险废物，本项目废矿物油产生量约为0.04t，该部分废油不得擅自处理，应建设临时危险废物贮存点暂存，并交由有资质单位统一处理。

本次环评要求建设单位在总施工营地仓库内建设1处建筑面积约1m2临时危险废物贮存点，满足危险废物暂存要求，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求设置防漏、防渗措施，确保危险废物不泄漏。临时危险废物贮存点基础必须防渗，防渗层为至少1m厚的粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或至少2mm厚的其他人工防渗材料（渗透系数≤10-10cm/s），危险废物贮存点外贴明显标示。施工人员将定期清理出的废油转运至临时危险废物贮存点内暂存，待工期结束后，交由有资质单位统一处理。

施工期固废只要严格执行国家环保法律法规以及当地政府的管理规定，科学管理、文明施工，采取上述措施后，本项目产生的固体废物处置率达100%，不会造成污染。故该措施技术可行、经济合理、效果可达。

5、生态环境污染防治措施

本工程对环境的负面影响主要为生态环境的影响，生态环境保护的对策是避免、消减和补偿，重点在于工程施工阶段避免或减缓对生态的破坏和影响，以及施工结束后的生态恢复措施。在对生态环境的防护和恢复上，本工程采取以下措施。

1）生态环境保护措施

（1）在施工运输过程中，应注重水土流失的防治工作，加强对工人的教育。尤其是大雨天气，车辆顶部应该加盖防水篷布，防止雨水进入样品或者进入运输的危险物质，导致泄露。

（2）严格规定行车路线，不能随意下道行驶或另行开辟便道，限制人为活动范围，减少对地表植被的影响破坏。

（3）强化勘查迹地整治与生态景观的恢复和重建工作，有效恢复并改善运输道路沿线区****

（4）对施工人员加强野生动物保护知识宣传教育，普及鸟类、爬行类、两栖类和昆虫类等动物，严禁捕杀野生动物。

2）探矿结束后的环境恢复和治理措施

探矿结束后的环境恢复和治理措施如下：

（1）区内各勘查施工器材统一收集、处理、不得遗留在区内。

（2）项目勘查工作结束或阶段工作结束，应针对勘查活动造成的环境影响，根据国家法律法规、强制性标准和恢复治理设计要求，结合地方社会经济发展需求，及时开展环境恢复治理，消除勘查活动对生态环境造成的负面影响。

（3）生态恢复过程中应该安排专人巡视调查整个探矿区域，查看区域内施工迹地的生态恢复情况，如发现钻孔的植被恢复不到位，或者种植的植物存活率较低应及时通知上级进行处理，不遗留问题。

（4）植被恢复以后应告知当地居民，在生态恢复效果显著前应保护好恢复地，避免因为当地居民活动造成的负面影响。

3）施工场地生态恢复措施。

通过植树种草等****措施，使工程所在区****

（1）道路开挖边坡及影响区****

在道路外侧种植乔木的同时辅以种植灌木，灌木下撒播草籽。对于施工便道，应广泛征询周边居民对井场道路恢复或保留的意见，尽可能的方便周边居民出行，以便构筑和谐企民关系。

（2）施工生产区域

施工结束后对操作区域设备进行拆除，占用的土地进行平整复垦，并根据地势降低其坡度，改善立地条件，覆土于其上，临时占用林地区域采取回填表土复垦形式，****采取人工种植乔、灌、草相结合的****方式。采用混播的方式对迹地进行****。

（3）施工迹地恢复要求

勘探完成后及时拆除工棚等临时设施，并进行迹地恢复。所有沉淀池等均用土石填埋至原高程，其上覆土30cm。对施工期临时占用的林地，应严格按照占多少还多少的原则，予以全部还林；

对施工区形成的裸地要及时采取工程措施，可****的土地要全部进行****。场地内建筑物垃圾、生活垃圾清扫干净后，施工单位方可退场，防止工程弃渣挤占植被生存空间。

（4）钻区恢复措施

钻探过程中，主要是由于钻探平台和开挖废弃渣土临时堆砌导致堆土对植被的占压。因此，应在钻探前，应预先进行表土剥离，与开挖的土石方分开堆放，在完成取样后，及时对钻孔采用水泥进行封井，完成后再对平台进行覆土平整，并覆盖预先剥离的表层植毡层和土壤，最大程度的对钻孔场地进行植被恢复或复耕复垦。

工程产生的表土及土石方分别堆存于相应钻井旁，取样完毕后，必须在1周内回填、用土覆盖和封存，一个月内应落实复垦、植树等生态恢复措施，避免发生局地沙化，土地长时期暴露，受侵蚀，丧失生态恢复的基本条件。在恢复生态植被时主要对临时占地进行生态恢复，恢复面积约为33205m2，应注意资源就地补偿的物种选择，引进适合于本地生长的植物品种，避免引起外来物种过度生长繁殖，形成物种单一化，使生物资源的流失，本项目探矿点植被恢复过程中在覆土后可以种植少量植被。

采取上述措施后，可以减少植被破坏、控制施工范围、有利于减少水土流失、植被恢复、恢复和改善生态环境，故该措施技术可行、经济合理、效果可达。因此本项目在施工过程中对生态环境影响很小。

7、风险防范措施

（1）环境风险防范措施分析

本项目存在危险品的遗失、泄露的环境风险，需采取相应的风险防范措施，以降低各类风险事故发生的概率，具体措施详见下表。

表5-2 项目环境风险防范措施

（2）环境风险评价结论

因此，应在项目施工期间将环境风险防范理念贯穿于施工全过程，认真落实各项环境风险防范措施，在此基础上，项目环境风险可控。

8、施工全过程监理

施工全过程监理人员应对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。环境保护监理的主要内容是监理项目工程的施工过程应符合环保要求，如噪声、废气、废水、固体废物等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏。工程环境监理的工作方式以日常巡视检查为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。检查的主要内容有：

(1)施工单位是否严格执行了“施工人员环保教育”；

(2)是否按照环保要求合理布设施工营地位置；

(3)物料堆放场是否采取洒水保湿、苫布覆盖等措施；是否采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式；是否做好堆土拦挡；

(4)施工扬尘措施、废水处置措施、固体废物的处置是否合理；防渗旱厕、危险废物贮存点是否按要求做防渗；

(5)是否按照环保要求尽量避免夜间施工，特别是高噪声、强震动作业施工。

(6)是否按环保要求完成生态恢复、复垦复耕等迹地恢复作业；

综上所述，本项目生态环境影响主要来自施工期。通过上述分析，施工期施工建设对生态环境影响不大。通过采取相应的生态保护和生态恢复措施，本项目建设对生态环境的影响是可接受的。

9、环境管理与监测计划：

（1）环境管理

项目环境保护管理是指建设单位、设计单位和施工单位在项目的可行性研究、项目设计、建设期和运行期必须遵守国家、省市的有关环境保护法规、政策、标准，落实环境影响评价报告中拟定采取的污染防治措施，并确保环境保护设施处于正常运行状态。环境管理计划制定出机构的能力建设、执行各项防治措施的职责、实施进度、监测内容和报告程序，以及资金投入和来源等内容。在项目建设期和运行期，接受地方环境保护主管部门的监督和指导，并配合环境保护主管部门完成对项目建设的“三同时”审查。项目运行期环境管理机构及职责：项目运行期的环境管理机构，负责场内的环境管理和监测工作，对照国家环保法律、法规和标准，及时监督和掌握污染情况。项目环境管理机构的基本职责为：

①宣传、组织贯彻国家有关环境保护的法律、法规、规章，搞好项目的环境保护工作；

②执行上级主管部门建立的各种环境管理制度；

③监督本项目环保设施和设备的安装、调试和运行，保证“三同时”验收合格；

④领导并组织项目运行期的环境监测工作，建立档案；

⑤调查、处理项目产生的污染事故和污染纠纷；

⑥开展环保教育、技术培训和学术交流活动，提高员工素质。

（2）监测计划

环境监测（包括污染源监测）是企业环境保护的重要组成部分，也是企业的一项规范化制度。通过环境监测，进行数据整理分析，建立监测档案，可为污染源治理，掌握污染物排放变化规律提供依据，为上级环保部门进行区****

依据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）要求，确定本项目污染源监测计划，监测计划见下表。

表5-3 环境监测计划

3

黑龙江省东宁市****岩金矿普查探矿权项目

东宁市****

黑龙江运能矿山机械设备有限公司

黑龙江环锦环保科技有限公司

金矿普查探矿权项目。拟设探矿权位于黑龙江省牡丹江市东宁市****。项目拟设探矿区域面积为3.309km2，本次主要工程内容为进行物探、钻探等地质勘察活动

（一）生态环境保护措施

1、大气污染防治措施

施工期大气污染物主要为施工填筑过程扬尘、动力机械及运输车辆排出的尾气等。

（1）为控制扬尘的污染，工程中将采取洒水抑尘措施，禁止大风天气施工，施工场地周边应设置围挡等措施。采取上述措施后，扬尘影响和污染程度会明显减轻。

在施工期间对物料运输车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。表5-1为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围。

表5-1 施工场地洒水抑尘试验结果

因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。同时确保物料运输远离敏感目标。

（2）本项目施工场地设置尽量远离本项目选址区****

（3）加强施工区****

采取上述措施后，扬尘、汽车尾气和污染程度会明显减轻，故该措施技术可行、经济合理、降尘效果可达。

2、水污染防治措施

（1）生活废水处理措施

项目产生的生活污水集中排入自建的临时防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。严禁将生活污水随意泼洒。防渗旱厕施工结束后及时拆除并做好消毒工作，并填埋压实。

（2）施工废水处理措施

本项目钻井过程采用清水，所以，返回的废水进入沉淀池，经沉淀池处理后，循环利用，不外排；机械清洗用水采取沉淀池沉淀处理后泼洒降尘，不外排；因此，项目勘探工程基本上不会对附近地表水体产生生影响。

施工结束后首先清除沉淀池内的上清液和池内的沉淀物，然后拆除沉淀池，交于厂家回收处置。并结合水土保持回填表土，平整地表，进行场地****及植被恢复。

采取上述措施后，生活污水、施工废水均得到妥善处理，不外排，不会对外环境产生影响。因此项目地表水措施技术可行、经济合理、效果可达。

（3）地下水污染防治措施

根据本工程建设对地下水环境影响的特点，环评要求本项目地下水环境保护措施按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应等方面进行控制。

①源头控制措施

源头控制主要包括实施清洁生产及各类废物循环利用，减少污染物排放量；在工艺、设备、污水储存及处理构筑物等采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。

采取先进的钻井方案，对勘探工程中可能发生的漏失情况，采用强钻方式快速钻穿漏失层达到固井层位，从而降低漏失量。工程导管段利用清水钻井液迅速钻进，在套管的保护下能有效地保护浅层地下水。选用清洁水进行钻探，在钻遇含水层时采取边打边下套管的方式，避免穿透含水层。此外，在勘探工程中应加强监控，保持平衡操作，同时对钻进过程中的水量漏失进行实时监控。一旦发现漏失，立即采取堵漏防控措施，减少漏失量。井场储备足够的堵漏剂，堵漏剂的选取应考虑清洁、无毒、对人体无害，环境污染轻的种类，要求采用水泥堵漏。

每个钻井结束后的固井作业可有效封隔地层与套管之间的环空，防治污染地下水。固井作业应提高固井质量，要求采用双凝水泥浆体系固井，可有效防止因为井漏事故造成的地下水环境污染。

在钻井完井过程中严格控制新鲜水用量，减少污水产生量。

勘探工程中应加强钻井废水管理，防止出现废水渗漏、外溢或池垮塌等事故。

本项目施工过程中，钻井、固井等作业过程中，地表污染物下渗可能污染浅层地下水，所以，本项目操作区域须搭建必要的防雨篷，并防止周围雨水汇入沉淀池内，以防止废水溢出污染；池底采用塑料布或彩条防雨布铺垫作防渗。生产过程中使用到的钻杆、管材应根据口径的不同分类堆放；水泥等材料堆放处应高于周边位置，不得让水浸泡，顶部应用防雨布覆盖严实，不得漏雨，以防受潮并污染场地，进而通过自然降水污染地下水

生产过程中加强油料的管理和控制，特别应加强和完善废油的控制措施，其主要产生源为发电区；同时加强废油的收集和存储工作。作业用柴油、材料集中放置在防渗漏地面，本项目柴油桶容积约为200L，设置围堰，围堰高度为0.3m，底部涂抹防渗层进行防渗，防止对地下水的污染。

②分区防渗控制措施

对本项目各工程单元可能泄漏污染物的地面进行防渗处理，可有效防治污染物渗入地下，并及时地将泄漏、渗漏的污染物收集并进行集中处理。本项目通过将加强井场防渗等级，避免污染物入渗，采取了分区防渗措施。根据工程各功能单元可能产生污染的地区，划分为重点污染防治区、一般污染防治区。

重点防渗区为对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不能及时发现和处理的区域或部位：包括钻井基础区域、油桶区、柴油发电区等区域，防渗等效黏土防渗层Mb≧6.0m，K≤1×10-7cm/s。一般防渗区为泥浆池等，防渗应满足等效黏土防渗层Mb≧1.5m，K≤1×10-7cm/s。

按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求设置防漏、防渗措施，确保危险废物不泄漏。临时危险废物贮存点基础必须防渗，防渗层为至少1m厚的粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或至少2mm厚的其他人工防渗材料（渗透系数≤10-10cm/s），危险废物贮存点外贴明显标示。本工程应在危险废物产生、装卸及存储区域加强防渗措施，即在钻井基础区域（含井口）、油桶区、柴油发电区、钻具堆放区等，在已设计的砼防渗层之上均增加2mm高密度聚乙烯膜，再用水泥砂浆抹面，确保渗透系数≤10-10cm/s，可有效防止污染物入渗。

以上防渗措施均按相关要求和规定执行。池体建设完毕后，用清水进行试漏，在无渗漏的前提下方可投入使用。工程采取以上措施后，在一定程度上可以切断地下水的污染途径。

③地下水环境管理措施

加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理，并实施全过程监控，禁止违法违规排放，引发环境污染与纠纷。

针对井场各存储池必须按下列要求进行管理：

应严格按工程设计进行施工，确保各类桶体和池体有足够的容积满足工程建设的需要，应留有一定的富裕容量，以容纳暴雨增加的水量，防止废水外溢。

为避免突降大雨引起雨水汇入沉淀池，从而引发废水外溢，应在暴雨季节，加强对各沉淀池的巡查，降低废水外溢的风险。

现场应设兼职人员进行监督管理，重点是监督各项环保措施的落实情况，确保废水不外溢和渗漏。加强日常监管，一旦有物料泄漏，可及时发现并采取应急措施。

3、噪声污染防治措施

1）在前期工程施工过程中，应尽量将高噪声设备安排在作业区远离居民点的位置布置，并选择合理的施工时间，避开周边居民休息时间进行施工，尽量将施工噪声对居民的影响降到最小，避免噪声扰民。

2）对于钻井作业噪声，主要是选用低噪声设备和对井场进行合理布局来减轻噪声的影响，对噪声源采取噪声防治措施，设备安装减振垫、消声器等措施。施工期间加强施工管理，钻机、柴油发电机应做好日常维护，同时在操作时做到平稳操作，避免特种作业时产生非正常的噪声等。勘探工程仅为昼间施工，尽量避免夜间施工，若需夜间施工，则须在施工前尽量与受影响居民协商达成一致，视情况采取临时撤离等措施解决。

采取上述措施后，施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准要求。施工噪声对周围声环境的影响较小，故该措施技术可行、经济合理、效果可达。

4、施工期固体废物污染防治措施

本项目前期工程产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾及施工便道修建过程产生的土石方（含表土）。勘探期产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾、施工钻机使用柴油产生的危险废物及钻探过程产生的土石方。

（1）施工土石方（含表土）

本工程在施工过程中，将产生少量堆土（含表土），主要集中在钻探工程。表土及土石方分开堆放于钻井旁，密目网苫盖，方便复垦用，在勘探工作完成后将土石方进行回填，表土覆于表面进行植被恢复，不乱排，对环境影响较小。

产生的表土堆放于施工道路外侧附近，待施工便道施工结束后用作便道外****；本工程弃土弃渣通过采取上述措施均可得到妥善处置，不会对沿线景观生态环境产生不利影响。

（2）职工生活垃圾

施工人员在施工期间将产生一定量的生活垃圾，生活垃圾产生量约为0.15t/d。生活垃圾若随意堆放，不仅影响施工区环境景观，而且影响施工区环境卫生，夏秋季节易造成蚊、蝇孳生或鼠类繁殖，导致疾病流行，进而威胁施工人员身体健康。因此，需对生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一处理。

（3）钻探泥浆

钻探工程产生钻探泥浆在泥浆池内循环使用，不外排。工程结束后，泥浆池内钻渣、沉淀池内泥渣与施工弃土回填。

（4）废矿物油

施工钻机、柴油发电机等机械设备产生的少量废矿物油属于危险废物，本项目废矿物油产生量约为0.04t，该部分废油不得擅自处理，应建设临时危险废物贮存点暂存，并交由有资质单位统一处理。

本次环评要求建设单位在总施工营地仓库内建设1处建筑面积约1m2临时危险废物贮存点，满足危险废物暂存要求，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求设置防漏、防渗措施，确保危险废物不泄漏。临时危险废物贮存点基础必须防渗，防渗层为至少1m厚的粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或至少2mm厚的其他人工防渗材料（渗透系数≤10-10cm/s），危险废物贮存点外贴明显标示。施工人员将定期清理出的废油转运至临时危险废物贮存点内暂存，待工期结束后，交由有资质单位统一处理。

施工期固废只要严格执行国家环保法律法规以及当地政府的管理规定，科学管理、文明施工，采取上述措施后，本项目产生的固体废物处置率达100%，不会造成污染。故该措施技术可行、经济合理、效果可达。

5、生态环境污染防治措施

本工程对环境的负面影响主要为生态环境的影响，生态环境保护的对策是避免、消减和补偿，重点在于工程施工阶段避免或减缓对生态的破坏和影响，以及施工结束后的生态恢复措施。在对生态环境的防护和恢复上，本工程采取以下措施。

1）生态环境保护措施

（1）在施工运输过程中，应注重水土流失的防治工作，加强对工人的教育。尤其是大雨天气，车辆顶部应该加盖防水篷布，防止雨水进入样品或者进入运输的危险物质，导致泄露。

（2）严格规定行车路线，不能随意下道行驶或另行开辟便道，限制人为活动范围，减少对地表植被的影响破坏。

（3）强化勘查迹地整治与生态景观的恢复和重建工作，有效恢复并改善运输道路沿线区****

（4）对施工人员加强野生动物保护知识宣传教育，普及鸟类、爬行类、两栖类和昆虫类等动物，严禁捕杀野生动物。

2）探矿结束后的环境恢复和治理措施

探矿结束后的环境恢复和治理措施如下：

（1）区内各勘查施工器材统一收集、处理、不得遗留在区内。

（2）项目勘查工作结束或阶段工作结束，应针对勘查活动造成的环境影响，根据国家法律法规、强制性标准和恢复治理设计要求，结合地方社会经济发展需求，及时开展环境恢复治理，消除勘查活动对生态环境造成的负面影响。

（3）生态恢复过程中应该安排专人巡视调查整个探矿区域，查看区域内施工迹地的生态恢复情况，如发现钻孔的植被恢复不到位，或者种植的植物存活率较低应及时通知上级进行处理，不遗留问题。

（4）植被恢复以后应告知当地居民，在生态恢复效果显著前应保护好恢复地，避免因为当地居民活动造成的负面影响。

3）施工场地生态恢复措施。

通过植树种草等****措施，使工程所在区****

（1）道路开挖边坡及影响区****

在道路外侧种植乔木的同时辅以种植灌木，灌木下撒播草籽。对于施工便道，应广泛征询周边居民对井场道路恢复或保留的意见，尽可能的方便周边居民出行，以便构筑和谐企民关系。

（2）施工生产区域

施工结束后对操作区域设备进行拆除，占用的土地进行平整复垦，并根据地势降低其坡度，改善立地条件，覆土于其上，临时占用林地区域采取回填表土复垦形式，****采取人工种植乔、灌、草相结合的****方式。采用混播的方式对迹地进行****。

（3）施工迹地恢复要求

勘探完成后及时拆除工棚等临时设施，并进行迹地恢复。所有沉淀池等均用土石填埋至原高程，其上覆土30cm。对施工期临时占用的林地，应严格按照占多少还多少的原则，予以全部还林；

对施工区形成的裸地要及时采取工程措施，可****的土地要全部进行****。场地内建筑物垃圾、生活垃圾清扫干净后，施工单位方可退场，防止工程弃渣挤占植被生存空间。

（4）钻区恢复措施

钻探过程中，主要是由于钻探平台和开挖废弃渣土临时堆砌导致堆土对植被的占压。因此，应在钻探前，应预先进行表土剥离，与开挖的土石方分开堆放，在完成取样后，及时对钻孔采用水泥进行封井，完成后再对平台进行覆土平整，并覆盖预先剥离的表层植毡层和土壤，最大程度的对钻孔场地进行植被恢复或复耕复垦。

工程产生的表土及土石方分别堆存于相应钻井旁，取样完毕后，必须在1周内回填、用土覆盖和封存，一个月内应落实复垦、植树等生态恢复措施，避免发生局地沙化，土地长时期暴露，受侵蚀，丧失生态恢复的基本条件。在恢复生态植被时主要对临时占地进行生态恢复，恢复面积约为32355m2，应注意资源就地补偿的物种选择，引进适合于本地生长的植物品种，避免引起外来物种过度生长繁殖，形成物种单一化，使生物资源的流失，本项目探矿点植被恢复过程中在覆土后可以种植少量植被。

采取上述措施后，可以减少植被破坏、控制施工范围、有利于减少水土流失、植被恢复、恢复和改善生态环境，故该措施技术可行、经济合理、效果可达。因此本项目在施工过程中对生态环境影响很小。

7、风险防范措施

（1）环境风险防范措施分析

本项目存在危险品的遗失、泄露的环境风险，需采取相应的风险防范措施，以降低各类风险事故发生的概率，具体措施详见下表。

表5-2 项目环境风险防范措施

（2）环境风险评价结论

因此，应在项目施工期间将环境风险防范理念贯穿于施工全过程，认真落实各项环境风险防范措施，在此基础上，项目环境风险可控。

8、施工全过程监理

施工全过程监理人员应对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。环境保护监理的主要内容是监理项目工程的施工过程应符合环保要求，如噪声、废气、废水、固体废物等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏。工程环境监理的工作方式以日常巡视检查为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。检查的主要内容有：

(1)施工单位是否严格执行了“施工人员环保教育”；

(2)是否按照环保要求合理布设施工营地位置；

(3)物料堆放场是否采取洒水保湿、苫布覆盖等措施；是否采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式；是否做好堆土拦挡；

(4)施工扬尘措施、废水处置措施、固体废物的处置是否合理；防渗旱厕、危险废物贮存点是否按要求做防渗；

(5)是否按照环保要求尽量避免夜间施工，特别是高噪声、强震动作业施工。

(6)是否按环保要求完成生态恢复、复垦复耕等迹地恢复作业；

综上所述，本项目生态环境影响主要来自施工期。通过上述分析，施工期施工建设对生态环境影响不大。通过采取相应的生态保护和生态恢复措施，本项目建设对生态环境的影响是可接受的。

9、环境管理与监测计划：

（1）环境管理

项目环境保护管理是指建设单位、设计单位和施工单位在项目的可行性研究、项目设计、建设期和运行期必须遵守国家、省市的有关环境保护法规、政策、标准，落实环境影响评价报告中拟定采取的污染防治措施，并确保环境保护设施处于正常运行状态。环境管理计划制定出机构的能力建设、执行各项防治措施的职责、实施进度、监测内容和报告程序，以及资金投入和来源等内容。在项目建设期和运行期，接受地方环境保护主管部门的监督和指导，并配合环境保护主管部门完成对项目建设的“三同时”审查。项目运行期环境管理机构及职责：项目运行期的环境管理机构，负责场内的环境管理和监测工作，对照国家环保法律、法规和标准，及时监督和掌握污染情况。项目环境管理机构的基本职责为：

①宣传、组织贯彻国家有关环境保护的法律、法规、规章，搞好项目的环境保护工作；

②执行上级主管部门建立的各种环境管理制度；

③监督本项目环保设施和设备的安装、调试和运行，保证“三同时”验收合格；

④领导并组织项目运行期的环境监测工作，建立档案；

⑤调查、处理项目产生的污染事故和污染纠纷；

⑥开展环保教育、技术培训和学术交流活动，提高员工素质。

（2）监测计划

环境监测（包括污染源监测）是企业环境保护的重要组成部分，也是企业的一项规范化制度。通过环境监测，进行数据整理分析，建立监测档案，可为污染源治理，掌握污染物排放变化规律提供依据，为上级环保部门进行区****

依据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）要求，确定本项目污染源监测计划，监测计划见下表。

表5-3 环境监测计划

4

黑龙江省东宁市****

东宁市****

黑龙江运能矿山机械设备有限公司

黑龙江环锦环保科技有限公司

项目拟设探矿区域面积为4.76km2，本次主要工程内容为进行物探、钻探等地质勘察活动

（一）生态环境保护措施

1、大气污染防治措施

施工期大气污染物主要为施工填筑过程扬尘、动力机械及运输车辆排出的尾气等。

（1）为控制扬尘的污染，工程中将采取洒水抑尘措施，禁止大风天气施工，施工场地周边应设置围挡等措施。采取上述措施后，扬尘影响和污染程度会明显减轻。

在施工期间对物料运输车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。表5-1为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围。

表5-1 施工场地洒水抑尘试验结果

因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。同时确保物料运输远离敏感目标。

（2）本项目施工场地设置尽量远离本项目选址区****

（3）加强施工区****

采取上述措施后，扬尘、汽车尾气和污染程度会明显减轻，故该措施技术可行、经济合理、降尘效果可达。

2、水污染防治措施

（1）生活废水处理措施

项目产生的生活污水集中排入自建的临时防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。严禁将生活污水随意泼洒。防渗旱厕施工结束后及时拆除并做好消毒工作，并填埋压实。

（2）施工废水处理措施

本项目钻井过程采用清水，所以，返回的废水进入沉淀池，经沉淀池处理后，循环利用，不外排；机械清洗用水采取沉淀池沉淀处理后泼洒降尘，不外排；因此，项目勘探工程基本上不会对附近地表水体产生影响。

施工结束后首先清除沉淀池内的上清液和池内的沉淀物，然后拆除沉淀池，交于厂家回收处置。并结合水土保持回填表土，平整地表，进行场地****及植被恢复。

采取上述措施后，生活污水、施工废水均得到妥善处理，不外排，不会对外环境产生影响。因此项目地表水措施技术可行、经济合理、效果可达。

（3）地下水污染防治措施

根据本工程建设对地下水环境影响的特点，环评要求本项目地下水环境保护措施按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应等方面进行控制。

①源头控制措施

源头控制主要包括实施清洁生产及各类废物循环利用，减少污染物排放量；在工艺、设备、污水储存及处理构筑物等采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。

采取先进的钻井方案，对勘探工程中可能发生的漏失情况，采用强钻方式快速钻穿漏失层达到固井层位，从而降低漏失量。工程导管段利用清水钻井液迅速钻进，在套管的保护下能有效地保护浅层地下水。选用清洁水进行钻探，在钻遇含水层时采取边打边下套管的方式，避免穿透含水层。此外，在勘探工程中应加强监控，保持平衡操作，同时对钻进过程中的水量漏失进行实时监控。一旦发现漏失，立即采取堵漏防控措施，减少漏失量。井场储备足够的堵漏剂，堵漏剂的选取应考虑清洁、无毒、对人体无害，环境污染轻的种类，要求采用水泥堵漏。

每个钻井结束后的固井作业可有效封隔地层与套管之间的环空，防治污染地下水。固井作业应提高固井质量，要求采用双凝水泥浆体系固井，可有效防止因为井漏事故造成的地下水环境污染。

在钻井完井过程中严格控制新鲜水用量，减少污水产生量。

勘探工程中应加强钻井废水管理，防止出现废水渗漏、外溢或池垮塌等事故。

本项目施工过程中，钻井、固井等作业过程中，地表污染物下渗可能污染浅层地下水，所以，本项目操作区域须搭建必要的防雨篷，并防止周围雨水汇入沉淀池内，以防止废水溢出污染；池底采用塑料布或彩条防雨布铺垫作防渗。生产过程中使用到的钻杆、管材应根据口径的不同分类堆放；水泥等材料堆放处应高于周边位置，不得让水浸泡，顶部应用防雨布覆盖严实，不得漏雨，以防受潮并污染场地，进而通过自然降水污染地下水

生产过程中加强油料的管理和控制，特别应加强和完善废油的控制措施，其主要产生源为发电区；同时加强废油的收集和存储工作。作业用柴油、材料集中放置在防渗漏地面，本项目柴油桶容积约为200L，设置围堰，围堰高度为0.3m，底部涂抹防渗层进行防渗，防止对地下水的污染。

②分区防渗控制措施

对本项目各工程单元可能泄漏污染物的地面进行防渗处理，可有效防治污染物渗入地下，并及时地将泄漏、渗漏的污染物收集并进行集中处理。本项目通过将加强井场防渗等级，避免污染物入渗，采取了分区防渗措施。根据工程各功能单元可能产生污染的地区，划分为重点污染防治区、一般污染防治区。

重点防渗区为对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不能及时发现和处理的区域或部位：包括钻井基础区域、油桶区、柴油发电区等区域，防渗等效黏土防渗层Mb≧6.0m，K≤1×10-7cm/s。一般防渗区为泥浆池等，防渗应满足等效黏土防渗层Mb≧1.5m，K≤1×10-7cm/s。

按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求设置防漏、防渗措施，确保危险废物不泄漏。临时危险废物贮存点基础必须防渗，防渗层为至少1m厚的粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或至少2mm厚的其他人工防渗材料（渗透系数≤10-10cm/s），危险废物贮存点外贴明显标示。本工程应在危险废物产生、装卸及存储区域加强防渗措施，即在钻井基础区域（含井口）、油桶区、柴油发电区、钻具堆放区等，在已设计的砼防渗层之上均增加2mm高密度聚乙烯膜，再用水泥砂浆抹面，确保渗透系数≤10-10cm/s，可有效防止污染物入渗。

以上防渗措施均按相关要求和规定执行。池体建设完毕后，用清水进行试漏，在无渗漏的前提下方可投入使用。工程采取以上措施后，在一定程度上可以切断地下水的污染途径。

③地下水环境管理措施

加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理，并实施全过程监控，禁止违法违规排放，引发环境污染与纠纷。

针对井场各存储池必须按下列要求进行管理：

应严格按工程设计进行施工，确保各类桶体和池体有足够的容积满足工程建设的需要，应留有一定的富裕容量，以容纳暴雨增加的水量，防止废水外溢。

为避免突降大雨引起雨水汇入沉淀池，从而引发废水外溢，应在暴雨季节，加强对各沉淀池的巡查，降低废水外溢的风险。

现场应设兼职人员进行监督管理，重点是监督各项环保措施的落实情况，确保废水不外溢和渗漏。加强日常监管，一旦有物料泄漏，可及时发现并采取应急措施。

3、噪声污染防治措施

1）在前期工程施工过程中，应尽量将高噪声设备安排在作业区远离居民点的位置布置，并选择合理的施工时间，避开周边居民休息时间进行施工，尽量将施工噪声对居民的影响降到最小，避免噪声扰民。

2）对于钻井作业噪声，主要是选用低噪声设备和对井场进行合理布局来减轻噪声的影响，对噪声源采取噪声防治措施，设备安装减振垫、消声器等措施。施工期间加强施工管理，钻机、柴油发电机应做好日常维护，同时在操作时做到平稳操作，避免特种作业时产生非正常的噪声等。勘探工程仅为昼间施工，尽量避免夜间施工，若需夜间施工，则须在施工前尽量与受影响居民协商达成一致，视情况采取临时撤离等措施解决。

采取上述措施后，施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准要求。施工噪声对周围声环境的影响较小，故该措施技术可行、经济合理、效果可达。

4、施工期固体废物污染防治措施

本项目前期工程产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾及施工便道修建过程产生的土石方（含表土）。勘探期产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾、施工钻机使用柴油产生的危险废物及钻探过程产生的土石方。

（1）施工土石方（含表土）

本工程在施工过程中，将产生少量堆土（含表土），主要集中在钻探工程。表土及土石方分开堆放于钻井旁，密目网苫盖，方便复垦用，在勘探工作完成后将土石方进行回填，表土覆于表面进行植被恢复，不乱排，对环境影响较小。

产生的表土堆放于施工道路外侧附近，待施工便道施工结束后用作便道外****；本工程弃土弃渣通过采取上述措施均可得到妥善处置，不会对沿线景观生态环境产生不利影响。

（2）职工生活垃圾

施工人员在施工期间将产生一定量的生活垃圾，生活垃圾产生量约为0.15t/d。生活垃圾若随意堆放，不仅影响施工区环境景观，而且影响施工区环境卫生，夏秋季节易造成蚊、蝇孳生或鼠类繁殖，导致疾病流行，进而威胁施工人员身体健康。因此，需对生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一处理。

（3）钻探泥浆

钻探工程产生钻探泥浆在泥浆池内循环使用，不外排。工程结束后，泥浆池内钻渣、沉淀池内泥渣与施工弃土回填。

（4）废矿物油

施工钻机、柴油发电机等机械设备产生的少量废矿物油属于危险废物，本项目废矿物油产生量约为0.04t，该部分废油不得擅自处理，应建设临时危险废物贮存点暂存，并交由有资质单位统一处理。

本次环评要求建设单位在总施工营地仓库内建设1处建筑面积约1m2临时危险废物贮存点，满足危险废物暂存要求，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求设置防漏、防渗措施，确保危险废物不泄漏。临时危险废物贮存点基础必须防渗，防渗层为至少1m厚的粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或至少2mm厚的其他人工防渗材料（渗透系数≤10-10cm/s），危险废物贮存点外贴明显标示。施工人员将定期清理出的废油转运至临时危险废物贮存点内暂存，待工期结束后，交由有资质单位统一处理。

施工期固废只要严格执行国家环保法律法规以及当地政府的管理规定，科学管理、文明施工，采取上述措施后，本项目产生的固体废物处置率达100%，不会造成污染。故该措施技术可行、经济合理、效果可达。

5、生态环境污染防治措施

本工程对环境的负面影响主要为生态环境的影响，生态环境保护的对策是避免、消减和补偿，重点在于工程施工阶段避免或减缓对生态的破坏和影响，以及施工结束后的生态恢复措施。在对生态环境的防护和恢复上，本工程采取以下措施。

1）生态环境保护措施

（1）在施工运输过程中，应注重水土流失的防治工作，加强对工人的教育。尤其是大雨天气，车辆顶部应该加盖防水篷布，防止雨水进入样品或者进入运输的危险物质，导致泄露。

（2）严格规定行车路线，不能随意下道行驶或另行开辟便道，限制人为活动范围，减少对地表植被的影响破坏。

（3）强化勘查迹地整治与生态景观的恢复和重建工作，有效恢复并改善运输道路沿线区****

（4）对施工人员加强野生动物保护知识宣传教育，普及鸟类、爬行类、两栖类和昆虫类等动物，严禁捕杀野生动物。

2）探矿结束后的环境恢复和治理措施

探矿结束后的环境恢复和治理措施如下：

（1）区内各勘查施工器材统一收集、处理、不得遗留在区内。

（2）项目勘查工作结束或阶段工作结束，应针对勘查活动造成的环境影响，根据国家法律法规、强制性标准和恢复治理设计要求，结合地方社会经济发展需求，及时开展环境恢复治理，消除勘查活动对生态环境造成的负面影响。

（3）生态恢复过程中应该安排专人巡视调查整个探矿区域，查看区域内施工迹地的生态恢复情况，如发现钻孔的植被恢复不到位，或者种植的植物存活率较低应及时通知上级进行处理，不遗留问题。

（4）植被恢复以后应告知当地居民，在生态恢复效果显著前应保护好恢复地，避免因为当地居民活动造成的负面影响。

3）施工场地生态恢复措施。

通过植树种草等****措施，使工程所在区****

（1）道路开挖边坡及影响区****

在道路外侧种植乔木的同时辅以种植灌木，灌木下撒播草籽。对于施工便道，应广泛征询周边居民对井场道路恢复或保留的意见，尽可能的方便周边居民出行，以便构筑和谐企民关系。

（2）施工生产区域

施工结束后对操作区域设备进行拆除，占用的土地进行平整复垦，并根据地势降低其坡度，改善立地条件，覆土于其上，临时占用林地区域采取回填表土复垦形式，****采取人工种植乔、灌、草相结合的****方式。采用混播的方式对迹地进行****。

（3）施工迹地恢复要求

勘探完成后及时拆除工棚等临时设施，并进行迹地恢复。所有沉淀池等均用土石填埋至原高程，其上覆土30cm。对施工期临时占用的林地，应严格按照占多少还多少的原则，予以全部还林；

对施工区形成的裸地要及时采取工程措施，可****的土地要全部进行****。场地内建筑物垃圾、生活垃圾清扫干净后，施工单位方可退场，防止工程弃渣挤占植被生存空间。

（4）钻区恢复措施

钻探过程中，主要是由于钻探平台和开挖废弃渣土临时堆砌导致堆土对植被的占压。因此，应在钻探前，应预先进行表土剥离，与开挖的土石方分开堆放，在完成取样后，及时对钻孔采用水泥进行封井，完成后再对平台进行覆土平整，并覆盖预先剥离的表层植毡层和土壤，最大程度的对钻孔场地进行植被恢复或复耕复垦。

工程产生的表土及土石方分别堆存于相应钻井旁，取样完毕后，必须在1周内回填、用土覆盖和封存，一个月内应落实复垦、植树等生态恢复措施，避免发生局地沙化，土地长时期暴露，受侵蚀，丧失生态恢复的基本条件。在恢复生态植被时主要对临时占地进行生态恢复，恢复面积约为36394m2，应注意资源就地补偿的物种选择，引进适合于本地生长的植物品种，避免引起外来物种过度生长繁殖，形成物种单一化，使生物资源的流失，本项目探矿点植被恢复过程中在覆土后可以种植少量植被。

采取上述措施后，可以减少植被破坏、控制施工范围、有利于减少水土流失、植被恢复、恢复和改善生态环境，故该措施技术可行、经济合理、效果可达。因此本项目在施工过程中对生态环境影响很小。

7、风险防范措施

（1）环境风险防范措施分析

本项目存在危险品的遗失、泄露的环境风险，需采取相应的风险防范措施，以降低各类风险事故发生的概率，具体措施详见下表。

表5-2 项目环境风险防范措施

（2）环境风险评价结论

因此，应在项目施工期间将环境风险防范理念贯穿于施工全过程，认真落实各项环境风险防范措施，在此基础上，项目环境风险可控。

8、施工全过程监理

施工全过程监理人员应对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。环境保护监理的主要内容是监理项目工程的施工过程应符合环保要求，如噪声、废气、废水、固体废物等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏。工程环境监理的工作方式以日常巡视检查为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。检查的主要内容有：

(1)施工单位是否严格执行了“施工人员环保教育”；

(2)是否按照环保要求合理布设施工营地位置；

(3)物料堆放场是否采取洒水保湿、苫布覆盖等措施；是否采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式；是否做好堆土拦挡；

(4)施工扬尘措施、废水处置措施、固体废物的处置是否合理；防渗旱厕、危险废物贮存点是否按要求做防渗；

(5)是否按照环保要求尽量避免夜间施工，特别是高噪声、强震动作业施工。

(6)是否按环保要求完成生态恢复、复垦复耕等迹地恢复作业；

综上所述，本项目生态环境影响主要来自施工期。通过上述分析，施工期施工建设对生态环境影响不大。通过采取相应的生态保护和生态恢复措施，本项目建设对生态环境的影响是可接受的。

9、环境管理与监测计划：

（1）环境管理

项目环境保护管理是指建设单位、设计单位和施工单位在项目的可行性研究、项目设计、建设期和运行期必须遵守国家、省市的有关环境保护法规、政策、标准，落实环境影响评价报告中拟定采取的污染防治措施，并确保环境保护设施处于正常运行状态。环境管理计划制定出机构的能力建设、执行各项防治措施的职责、实施进度、监测内容和报告程序，以及资金投入和来源等内容。在项目建设期和运行期，接受地方环境保护主管部门的监督和指导，并配合环境保护主管部门完成对项目建设的“三同时”审查。项目运行期环境管理机构及职责：项目运行期的环境管理机构，负责场内的环境管理和监测工作，对照国家环保法律、法规和标准，及时监督和掌握污染情况。项目环境管理机构的基本职责为：

①宣传、组织贯彻国家有关环境保护的法律、法规、规章，搞好项目的环境保护工作；

②执行上级主管部门建立的各种环境管理制度；

③监督本项目环保设施和设备的安装、调试和运行，保证“三同时”验收合格；

④领导并组织项目运行期的环境监测工作，建立档案；

⑤调查、处理项目产生的污染事故和污染纠纷；

⑥开展环保教育、技术培训和学术交流活动，提高员工素质。

（2）监测计划

环境监测（包括污染源监测）是企业环境保护的重要组成部分，也是企业的一项规范化制度。通过环境监测，进行数据整理分析，建立监测档案，可为污染源治理，掌握污染物排放变化规律提供依据，为上级环保部门进行区****

依据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）要求，确定本项目污染源监测计划，监测计划见下表。

表5-3 环境监测计划